黨中央、國(guó)務院高(gāo)度重視(shì)大(dà)氣污 ™∏染防治工(gōng)作(zuò)，近(jìn)年(nián)來(lγσ§ái)，通(tōng)過制(zhì)定實施《大×‍→☆(dà)氣污染防治行(xíng)動計(jì)劃πσ》《打赢藍(lán)天保衛戰三年(nián)行(xíng)動計(≠&jì)劃》，我國(guó)環境空(kōng)氣質量明(míng)顯改善εδ✔，人(rén)民(mín)群衆藍(lán)天β €✔幸福感、獲得(de)感顯著增強。但(dàn)♥♥Ω≤重點地(dì)區(qū)、重點領域大(dà)氣污染問(wèn)¥×₩題仍然突出，京津冀及周邊等區(qū)域細顆粒∑∑♦物(wù)（PM2.5）濃度仍處于高(gāo)位，秋冬季重污染天氣依然'​高(gāo)發、頻(pín)發；臭氧污染日(rì)益凸顯，特别 £是(shì)在夏季，已成為(wèi)導緻部π✔↔₽分(fēn)城(chéng)市(shì)空(kōng)氣®₩≈質量超标的(de)首要(yào)因子(zǐ)；§♣柴油貨車(chē)污染尚未有(yǒu)效解決，移動源→§是(shì)氮氧化(huà)物(wù)排放(fàng)的(de¥®•)重要(yào)來(lái)源，對(duì)秋冬季♣×PM2.5污染和(hé)夏季臭氧污染影(yǐ$<ng)響較大(dà)，大(dà)氣污染防治工(gōng)作✘♣β(zuò)任重道(dào)遠(yuǎn)。各地(dì)要(yào)♠<γ<進一(yī)步把思想認識和(hé)行(xíng)動£λ統一(yī)到(dào)黨中央、國(guó)務院決策部署上(shε àng)來(lái)，充分(fēn)認識深入打好(hǎo)重污染天氣消除、臭氧↕&γε污染防治、柴油貨車(chē)污染治理(lǐ)三個(gè)标志(z≤÷♥hì)性戰役的(de)重要(yào)性，勇于擔當、真抓實幹，'÷以大(dà)氣環境改善實際成效取信于民(mín)，為(wèi)實現(​♦←xiàn)美(měi)麗(lì)中國(guó)奠定堅 ≥→€實基礎。

　　（一(yī)）指導思想

　　堅持優化(huà)結構、标本兼治。大(dà)力>​λ推進産業(yè)、能(néng)源、運輸結構優化(hu★ε&à)調整，提升工(gōng)業(yè)、運輸等領域清潔£∏低(dī)碳水(shuǐ)平，持續推進重點行(x≈&íng)業(yè)深度治理(lǐ)。完善應對(duì)機(jī)制(≥‌zhì)，精準有(yǒu)效應對(duì)♦ 重污染天氣。

　　堅持系統觀念、協同增效。突出綜合治理'‌§(lǐ)、系統治理(lǐ)、源頭治理(lǐ)≤π，統籌大(dà)氣污染防治和(hé)溫室氣體(₩✔♣tǐ)減排，促進減污降碳協同增效；聚焦PM2.5和(hé)臭氧協同控制&↑€←(zhì)，強化(huà)多(duō)污染物(wù)協同減β✔♣≠排；加強區(qū)域協同治理(lǐ)、聯防聯控。

　　堅持部門(mén)協作(zuò)、壓實責任。明(mí∏γ​∞ng)确責任分(fēn)工(gōng)、強化(huà)部門(mén‌↕α)協作(zuò)，開(kāi)展聯合執法，形成治‌"污合力。加強幫扶指導，嚴格監督考核，推動大(dà)氣污染&→治理(lǐ)責任落實落地(dì)。

　　（三）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年(nián)，全國(guó)重度及以上(sh>↕↔àng)污染天氣基本消除；PM2.5和(hé)臭氧協同控制(zh<✘ì)取得(de)積極成效，臭氧濃度增長(chá↔¥ng)趨勢得(de)到(dào)有(yǒu)效遏制(zhì)；柴油 × 貨車(chē)污染治理(lǐ)水(shuǐ)平顯著提高(gāo)，移動源₽÷大(dà)氣主要(yào)污染物(wù)排放(f₹™àng)總量明(míng)顯下(xià)降。

　　三、推進重點工(gōng)程

　　統籌大(dà)氣污染防治與“雙碳”目标要(yào)求，開(✔¥↔kāi)展大(dà)氣減污降碳協同增效行(xíng)動，∞≥"将标志(zhì)性戰役任務措施與降碳措施一(yī)體(tǐ)謀÷≈₩≈劃、一(yī)體(tǐ)推進，優化(huà)調整産業(Ω↑≈yè)、能(néng)源、運輸結構，從(cóngεε→)源頭減少(shǎo)大(dà)氣污染物(wù)和(hé)碳排放(fàng) γ。促進産業(yè)綠(lǜ)色轉型升級，堅決遏制($π÷zhì)高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)♥♦排放(fàng)、低(dī)水(shuǐ)平項目盲目發展，開(kāi)展傳統&↔産業(yè)集群升級改造。推動能(néng)源清潔低(☆γ☆dī)碳轉型，開(kāi)展分(fēn)散☆π‍↔、低(dī)效煤炭綜合治理(lǐ)。構建綠(lǜ)色交通(tōng)運輸體(♥®∏tǐ)系，加快(kuài)推進“公轉鐵(€£πtiě)”“公轉水(shuǐ)”，提高(gāo)機(jī)動車(chē←↓)船(chuán)和(hé)非道(dào¶₽)路(lù)移動機(jī)械綠(lǜ)色低(dī)碳水(shu↑≠≥ ǐ)平。強化(huà)揮發性有(yǒu)機(✘♦ ≠jī)物(wù)（VOCs）、氮氧化(huà)物(wù)等多(duō)污 ↑★染物(wù)協同減排，以石化(huà)、化( ₹huà)工(gōng)、塗裝、制(zhì)藥、包裝印刷和(hé)油品儲運銷等為↔↓✔(wèi)重點，加強VOCs源頭、過程、末端全流程治理(lǐ)；$©✘持續推進鋼鐵(tiě)行(xíng)業(yè)超低(dī)排放(fàng)改造≈ ¥，出台焦化(huà)、水(shuǐ)泥行πγ&(xíng)業(yè)超低(dī)排放(fàng)改造方案；開(kā≤®i)展低(dī)效治理(lǐ)設施全面提升改造工(gōng)程。嚴把治理( π♥γlǐ)工(gōng)程質量，多(duō)措并舉治理(lǐ)低(dī)價中标亂♣<↑≥象，對(duì)工(gōng)程質量低(dī)劣、環保設施運營管理(lǐ)水(↔←≈≤shuǐ)平低(dī)甚至存在弄虛作(zuò)假行(xíng)為(wèi​♠)的(de)企業(yè)、環保公司和(hé)運維機(★∏jī)構加大(dà)聯合懲戒力度。統籌做(zuò)好(hǎ∑ o)大(dà)氣污染防治過程中安全防範工(gōng)作(zuò)✔∑ε✘。

　　五、夯實基礎能(néng)力

　　強化(huà)科(kē)技(jì)支撐δ♠，開(kāi)展PM2.5和(hé)臭氧協©¥♦'同防控科(kē)技(jì)攻關，構建複合污染成因機§<φ≥(jī)理(lǐ)、監測預報(bào)、精準溯源、深度治理(®"‌lǐ)、智慧監管、科(kē)學評估的(de)全過程科(kē)技(jì)支撐體♣↑(tǐ)系；選擇典型城(chéng)市(shì)實施→Ω“一(yī)市(shì)一(yī)策”駐點跟蹤研究。開(kāi)展大(dà)氣♦®→污染物(wù)和(hé)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)融合清單編→σ制(zhì)工(gōng)作(zuò)。加強監↓←★測能(néng)力建設，完善“天地(dì)空(kōng)”一(yī)♣£體(tǐ)化(huà)監測體(tǐ)系；加強污染源監測監控，大(dà)氣環&↔≤境重點排污單位依法安裝自(zì)動監測設備，✔•♣并聯網穩定運行(xíng)；對(duì)排污單位和(hé)社會(huìγα)化(huà)檢測機(jī)構承擔的(de)自(zì)行(♦±$xíng)監測和(hé)執法監測加大(dà)監督抽查力度，依法公開(¥α☆kāi)一(yī)批人(rén)為(wèi)幹預、篡改、僞造監測數×₽↕(shù)據的(de)機(jī)構和(hΩ↕♣é)人(rén)員(yuán)名單。提升監督執法效φ$能(néng)，圍繞标志(zhì)性戰役任務εγ≤•措施，精準、高(gāo)效開(kāi)展環境監督執法，在油品、煤炭質量、₽♣•含VOCs産品質量、柴油車(chē)尾氣排放​λ φ(fàng)等領域實施多(duō)部門(mén)聯合執法。持©♦•↕續開(kāi)展環保信用(yòng)評價，對(duì)環保信用(yòng)等¶∞級較低(dī)的(de)依法實施失信聯合懲戒。

　　六、加強組織領導

　　各地(dì)要(yào)把深入打好(hǎo)重污染天氣消除、臭氧污£↔↔染防治和(hé)柴油貨車(chē)污染治理(lǐ)攻♣λσ堅戰放(fàng)在重要(yào)位置，作(zuò)為(wè¶☆i)深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰的(de)關鍵舉措。各∏©省（區(qū)、市(shì)）要(yào)根據×®本地(dì)環境空(kōng)氣質量改善需求和(hé)标志(zhì)δ€性戰役目标任務，提出符合實際、切實可(kě)行(xíng)的(de)時(shφ∑í)間(jiān)表、路(lù)線圖、施工(gōng)✔☆→圖，明(míng)确職責分(fēn)工(gōng)，做(zu± ♠€ò)好(hǎo)分(fēn)地(dì)區(qū)、↕‌分(fēn)年(nián)度任務分(fēn)解，加大(dà)政策支持力度，确保​ α∏各項任務措施落到(dào)實處。生(shēΩ¶↕ng)态環境部每年(nián)下(xià)達京津冀及周邊地(dì)區☆€(qū)、汾渭平原各城(chéng)市(shì)秋冬季™ 空(kōng)氣質量改善目标，相(xiàng)關省（市(s  ‌♥hì)）制(zhì)定本地(dì)年(nián)度秋冬季Ω 大(dà)氣攻堅行(xíng)動方案。各部門(mén)加強協調，各司其>>職、各負其責、密切配合，及時(shí)協調解決推進過程中出現(xiàn)的(d≤↕♦™e)困難和(hé)問(wèn)題。