一(yī)、攻堅目标

到(dào)2025年(nián)，基本消除重度及以上(shà₹≥♣ng)污染天氣，全省重度及以上(shàn<"♣g)污染天數(shù)比率控制(zhì)在0∏α.9%以內(nèi)。

二、能(néng)源綠(lǜ)色低(dī)碳轉型行(xíng)動♠♠♣

“十四五”時(shí)期，完成國(guó)家‌ >→(jiā)下(xià)達我省的(de)京津冀及周邊地(dì)β¥區(qū)煤炭消費(fèi)量下(xià)降10%左右的(de)任務。增加•×→£清潔能(néng)源供給，加大(dà)清潔¶®能(néng)源替代力度，進一(yī)步控制(zhì)化×₽←φ(huà)石能(néng)源消費(fèi☆ α★)。深入開(kāi)展碳達峰行(xíng)↑✔動，支持有(yǒu)條件(jiàn)的(de)市(sh≈€ì)和(hé)重點行(xíng)業(yè)、重點企業(yè)‌α率先達峰。動态清零并禁止新建35蒸噸/小(©§xiǎo)時(shí)及以下(xià)燃煤≥€εσ鍋爐。推動陶瓷、玻璃、石灰、耐火(huǒ)材料、有(yǒu)​✔色、無機(jī)化(huà)工(gōng)、礦物(wù)棉、鑄造←∑等行(xíng)業(yè)爐窯實施清潔能(néng)源↑♣σ替代。對(duì)以煤、石油焦、渣油、重油δ♦★δ等為(wèi)燃料的(de)工(gōng)業(yè)爐窯，加快(kuài™∞γ)使用(yòng)工(gōng)廠(chǎng)餘熱δ✔Ω(rè)、電(diàn)廠(chǎng)熱£§ ∑(rè)力、清潔能(néng)源等進行(xíng)替代≈∑‌。新、改、擴建加熱(rè)爐、熱(rè)處理(lǐ)爐、幹燥爐、熔化♣π"§(huà)爐，要(yào)采用(yòng)清潔低(dī$€Ω↑)碳能(néng)源。實施可(kě)再生(shēng)能(né ₹α≥ng)源倍增行(xíng)動，因地(dì)制(zhì)宜推動×γ可(kě)再生(shēng)能(néng)源多(duō)元化(huàλ‍)、協同化(huà)發展。原則上(shàng)禁止新建燃料類煤氣發生(s≥קhēng)爐。實施“外(wài)電(diàn)入魯”提質增效ש行(xíng)動，不(bù)斷提高(gāo)省外(wài)來(lγ↔ái)電(diàn)規模和(hé)綠(lǜ)電δ∞≥ (diàn)比例。到(dào)2025年(•<•↔nián)，可(kě)再生(shēng)能¥Ω♦ (néng)源發電(diàn)裝機(jī)規模達到(dào)900λ$0萬千瓦以上(shàng)；“外(wài)電(diàn)入魯”規模達到(✔•£dào)1500億千瓦時(shí)以上(shàng)✔∏、力争達到(dào)1700億千瓦時(shí)；Ω¥ ↕在确保電(diàn)力熱(rè)力穩定接續供應©γ的(de)前提下(xià)，全力推動30萬千瓦以下(xià∞¥ε)落後小(xiǎo)煤電(diàn)機(j♥∏©ī)組關停并轉，力争實現(xiàn)小(xiǎo)抽凝機β✘✔(jī)組基本替代退出，促進全省煤電(diàn↕£)行(xíng)業(yè)轉型升級。（省發展改革委、省工(gōng)業(↑$±♥yè)和(hé)信息化(huà)廳、省生(shēng)态環境廳、省能→™(néng)源局、省住房(fáng)城(ché>∏‍$ng)鄉(xiāng)建設廳、省交通(tōng)運輸廳按職責分(f®©ēn)工(gōng)負責）

三、産業(yè)結構優化(huà)升級行(xíng)動

堅決遏制(zhì)高(gāo)耗能(néng)、高(ε•↕gāo)排放(fàng)、低(dī)水(shuǐ÷"₽≈)平項目盲目發展，堅決叫停不(bù)符合要(yào)求的(de)高(gā♥φo)耗能(néng)、高(gāo)排放(fàng)、₹"低(dī)水(shuǐ)平項目。落實“四個(gè)區(qū)分(fēn)”Ω±‍£，持續優化(huà)“兩高(gāo)”管控政策。新上(shàng)“兩高(g∏ ✘āo)”項目落實“五個(gè)等量或減量替代”​>±，主要(yào)産品能(néng)效水(s​‍≠huǐ)平對(duì)标國(guó)家(jiā)能"δ(néng)耗限額先進标準并力争達到(dào)國(g¥$uó)際先進水(shuǐ)平。存量“兩高(gāo)”項目實•γ<施分(fēn)類處置、改造提升，穩妥有(yǒu)÷®≈σ序退出低(dī)效落後産能(néng)。聚焦重點耗能(néng)行(x₩‍¶ íng)業(yè)，強化(huà)環保、質量、技(jì)術(shù)、節能( ≥δnéng)、安全标準引領。推進“兩高(gāo)”行(xíng)業(yè©∏←λ)能(néng)效升級，2025年(nián)達到(dào)标杆水(s♣§∏™huǐ)平的(de)産能(néng)比例達到β±∞&(dào)30%。重點針對(duì)耐火(hu♥<±≤ǒ)材料、石灰、礦物(wù)棉、獨立軋鋼、有(yǒu)色、煤炭采選Ω★≤₩、化(huà)工(gōng)、包裝印刷、彩鋼闆、人(rén)造闆、εα玻璃鋼等行(xíng)業(yè)，開(kāi)展傳統産業(y↓±è)集群升級改造。各市(shì)要(yào)根據産業(yè)發展定↔±位，制(zhì)定“一(yī)群一(yī)策”整治提升方案，¶↔‍±從(cóng)生(shēng)産工(gōng)藝、産品質£∞>∞量、産能(néng)規模、能(néng)耗水(shuǐ)平、燃料類型、₽∑★γ原輔材料替代、污染治理(lǐ)和(hé)區(qū)域環境綜合整治等方面明(m¶∑≠×íng)确升級改造标準。按照(zhào)“發現(xi‌₩εàn)一(yī)起、處置一(yī)起”的(d"$≥e)原則，實行(xíng)“散亂污”企業(yè)動态清零。£&∏±依據安全、環保、技(jì)術(shù)、能(néng)耗标<©© 準，依法依規淘汰地(dì)煉、煤電(diàn)、水(shuǐ)泥、輪胎、煤炭★©≥☆、化(huà)工(gōng)等行(xíng)業‍♦ β(yè)落後産能(néng)。按照(zhào)國(g§>>​uó)家(jiā)部署，逐步推進步進式燒結機(  ‌↕jī)、球團豎爐、獨立燒結（球團）和(hé)獨立§≈±÷熱(rè)軋等淘汰退出。摸清全省鑄造企業(yè)底數(shù£™≈)，實施清單管理(lǐ)，促進全省鑄造行(xíng)業(yè↕∏×)高(gāo)質量發展。力争2024年(nián)年(nián)底前完成焦​≈∞化(huà)行(xíng)業(yè)産能(néng)整合轉移，2γ‌₽↔025年(nián)年(nián)底前全面完成，全省焦化(huà)裝置©♥↔≠産能(néng)壓減至3300萬噸左右，焦鋼比例↑ε↔¥穩定在0.4左右；除特種水(shuǐ)泥熟料和(hé)化(huà)工(gπ£ ōng)配套水(shuǐ)泥熟料生(shēng)産線外∞¥↔(wài)，2500噸/日(rì)及以下(xià)水(shuǐ)泥熟β♦料生(shēng)産線全部退出。完成固定床間(jiān)歇式煤氣發生(s∑ hēng)爐新型煤氣化(huà)工(gōng)藝改造。堅&λ決嚴厲打擊以技(jì)術(shù)改造、超低(dī)排放(fàng)改​§φ造等名義私自(zì)違規新增“兩高(gāπ♣o)”産能(néng)的(de)行(xíng)為(wèi)。（省發 ×展改革委、省工(gōng)業(yè)和(‍≈₹↕hé)信息化(huà)廳、省生(shēng)态環境廳、省能(néng)源局©•按職責分(fēn)工(gōng)負責）

四、工(gōng)業(yè)污染深度治理(lǐ)行↕©$₽(xíng)動

2023年(nián)年(nián)底前，具備條件(jià<αn)的(de)水(shuǐ)泥、焦化(huà)企業(>≤yè)完成全流程超低(dī)排放(fàng)改造。持續提升鋼鐵≥β(tiě)行(xíng)業(yè)超低(d≥≥ε₩ī)排放(fàng)改造水(shuǐ)平，推動保留&≤¶÷的(de)鋼鐵(tiě)企業(yè)全面創建環境績效A級。實施玻璃​✘、煤化(huà)工(gōng)、無機(jī)化•≈≥(huà)工(gōng)、化(huà)肥、有(yǒΩ±€₩u)色、鑄造、石灰、磚瓦等行(xíng)業(y✔©∑è)深度治理(lǐ)。實施低(dī)效治理(lǐ)設施全面提升改造工(®©γgōng)程，對(duì)脫硫、脫硝、除塵等↕<α¥治理(lǐ)設施工(gōng)藝類型、處理(lǐ)能(néng)力、建設運行(∞>xíng)情況、副産物(wù)産生(sh§¥ ®ēng)及處置情況等開(kāi)展排查，ε•重點關注除塵脫硫一(yī)體(tǐ)化(huà)、簡易堿法脫硫、簡±&易氨法脫硫脫硝、濕法脫硝等低(dī)效治理(§₽lǐ)技(jì)術(shù)，對(duì)無法穩定達标排放(f‍ •¶àng)的(de)，通(tōng)過更換≠÷φ适宜高(gāo)效治理(lǐ)工(gōng)藝、提升現(xiàn)有(yǒu↕✔‌£)治理(lǐ)設施工(gōng)程質量、依法關停等方≤✔式實施分(fēn)類整治，對(duì)人(rén)工(gō•€★"ng)投加脫硫脫硝劑的(de)簡易設施實↔☆±施自(zì)動化(huà)改造，取締直接向煙(y∏✔δān)道(dào)內(nèi)噴灑脫硫脫硝劑等敷衍式治理(lǐ)方式，2♦€λ023年(nián)年(nián)底前基本完成。強化(huà)工¥σ₽(gōng)業(yè)源煙(yān)氣脫硫脫硝環節氨逃逸防控，減少(shǎo)§↑大(dà)氣氨排放(fàng)。重污染天氣重點行(xíng)業(yè)→≥§♠績效分(fēn)級A、B級企業(yè)及其​©♦♣他(tā)有(yǒu)條件(jiàn)的(de)企業(yè)安裝分(fē₽γ n)布式控制(zhì)系統（DCS）等，實時≥∞↕$(shí)記錄生(shēng)産、治理(lǐ)設σ§施運行(xíng)、污染物(wù)排放(fàng)等關鍵參數(shù)，≈'λDCS監控數(shù)據至少(shǎo)要(yào)•×保存一(yī)年(nián)以上(shàng)。（省生(shē×♠ng)态環境廳牽頭，省工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(h₩✘€σuà)廳配合）

五、大(dà)氣面源治理(lǐ)提升行(x© ✔ íng)動

将确保群衆安全過冬、溫暖過冬放(fàng)↔₽在首位，按照(zhào)宜電(diàn)則電(diàn)λ​、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱(rè)則熱(rè)的(de& →ε)原則，因地(dì)制(zhì)宜穩妥推進清潔取暖，有™ ↔"(yǒu)序實施民(mín)用(yòng)和(hé)養殖、農(nóng)産‌₽✔品加工(gōng)等散煤替代。在推進過程中要(yà©✘o)堅持以供定需、以氣定改、先立後破、不(bù)立不(b ∞ù)破。鞏固清潔取暖成效，強化(huà)服務管理(lǐ)，完善長(c®λ•∑háng)效機(jī)制(zhì)，防止散煤₩∏複燒。全力做(zuò)好(hǎo)清潔取暖天然氣、電(diàn)™ >α力等能(néng)源保障工(gōng)作(zuò)，确保能(néng)源安全穩♦ •γ定供應。各市(shì)、縣（市(shì)、區(qū)）要(y ∞¶‍ào)積極拓寬資金(jīn)募集渠道(dào)，加大(dà)财政政策♣÷π和(hé)信貸融資支持力度，嚴格落實清潔取暖等各項補貼。（省生(sσ​•♣hēng)态環境廳、省發展改革委、省住房(fáng)城(chén☆÷&g)鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóngδ'♦)村(cūn)廳、省能(néng)源局、省财政廳按職責×$&£分(fēn)工(gōng)負責）

強化(huà)城(chéng)市(shì)降塵監測，各市≥↑(shì)、縣（市(shì)、區(qū)）平均降塵量不(±<↑•bù)得(de)高(gāo)于7噸/月(y$ ×uè)·平方公裡(lǐ)。加強施工(gōng)揚塵精細化(huà)管控，£↔城(chéng)市(shì)施工(gōng)工(g≈®ōng)地(dì)嚴格執行(xíng)“六項措施”，強化(huà)©‌$≠土(tǔ)石方作(zuò)業(yè)灑水(shuǐ)抑塵，λ‌加強渣土(tǔ)車(chē)密閉，增加作(zuò)業(yè)車(chē)輛☆↓$(liàng)和(hé)機(jī)械沖洗次數(s≠×£≠hù)，防止帶泥行(xíng)駛。強化(huà)道(dàoδλ)路(lù)揚塵綜合整治，推進吸塵式機(jī)械化(huà)濕式清掃作(zu×♣ò)業(yè)，加大(dà)城(chéng)市(shβ♠ì)外(wài)環路(lù)、城(chéng)市φ$∞™(shì)出入口、城(chéng)鄉(xiāng)結合部等重<‍要(yào)路(lù)段沖洗保潔力度。鼓勵開(σ≤¶kāi)展道(dào)路(lù)積塵負荷走航監測。（省生(shēn♦εg)态環境廳、省住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳、→ 省交通(tōng)運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省公安廳按職≤£責分(fēn)工(gōng)負責）

深入推進稭稈禁燒管控，充分(fēn)利用(÷ yòng)衛星遙感、高(gāo)清視(shì)βπ÷頻(pín)監控、無人(rén)機(jī)等先進技(jì)術(shù)，強化¥★(huà)不(bù)利氣象條件(jiàn)下(x §¥ià)的(de)監管執法。堅持疏堵結合，因地(dì)制(zhì)宜大(dà)力♠δσ推進稭稈綜合利用(yòng)，推進稭稈科(kē)學還✘π(hái)田、有(yǒu)序離(lí)田；按照(zhào)國(¥♦>guó)家(jiā)部署，完善稭稈資源台賬，掌握稭稈産生(shēng)'σ和(hé)利用(yòng)情況。（省生(shēng)态環境廳、省農(nó ₹π¥ng)業(yè)農(nóng)村(cūn)廳按職✔±責分(fēn)工(gōng)負責）

嚴格落實煙(yān)花(huā)爆竹燃放(fàng)管理(lǐ)相(xiàn&£g)關規定，在各市(shì)、縣（市(shì)、區(qū)）規定的(de)禁止☆±$燃放(fàng)區(qū)域、時(shí)段內(nèi✘‌)實施禁燃禁放(fàng)，加強重點時(shí)段和(hé)重點 ™地(dì)區(qū)巡查管控，及時(shí)制(zhì)止查處違規燃放(fà∏γng)行(xíng)為(wèi)。強化(hu₩ ®à)煙(yān)花(huā)爆竹批發、零售經營源頭管控，在禁止←≤→燃放(fàng)區(qū)域內(nèi)嚴禁布設煙(yān♣✘±←)花(huā)爆竹零售店(diàn)（點）。降低(dī)煙(yān)花(huā≠φ)爆竹燃放(fàng)對(duì)環境空(kōng)氣質量的(de)×↕"☆影(yǐng)響。（省公安廳、省應急廳、省生(shēng)态環境廳按¶©‍λ職責分(fēn)工(gōng)負責）

六、重污染天氣應對(duì)行(xíng)動

完善重污染天氣應急預案，結合實際，優化(huà)重污染天氣預警啓動标準→•✔。持續推動重點行(xíng)業(yè)績效分(fēn)級。規範重污染天氣應對(φλduì)工(gōng)作(zuò)流程，完善空(kōng)氣質量預報(♦¥δbào)體(tǐ)系，不(bù)斷提高(gāo)未來(lái)7—§☆←10天區(qū)域污染過程預報(bào)準确率，根據預測預報(bào₹ )結果和(hé)預警啓動條件(jiàn)，及時(shí)啓動和(hé φ)解除預警。開(kāi)展重污染天氣來(lái)源成因研究和(hé)重污染天氣±€↕應急響應效果評估。（省生(shēng)态環™★♦π境廳、省氣象局按職責分(fēn)工(gōng∞✘♥)負責）

每年(nián)9月(yuè)底前，完成∏♦應急減排措施清單修訂。工(gōng)業(yè)源應急減排措施應落實到(dào)♠¥•具體(tǐ)生(shēng)産線、生(sh₩$ēng)産環節、生(shēng)産設施，做(zuò)到(dào)可(kě)操↕™作(zuò)、可(kě)監測、可(kě)核查，企業(£₽♦yè)作(zuò)為(wèi)責任主體(tǐ)，應制(zhì)定“一(yī)→λ←廠(chǎng)一(yī)策”操作(zuò)方案并落© ®₩實到(dào)位。對(duì)工(gōng)業(yè)餘熱("←Ω♥rè)供暖和(hé)協同處置企業(yè)，應嚴格執行(xíng)按需定産。♦≈♣将特殊時(shí)段減排要(yào)求依法納入排污許可(kě)∏'δ÷證。落實差異化(huà)減排措施，可(kě)視(shì≈→)情減少(shǎo)小(xiǎo)微(wēi)涉氣™&企業(yè)管控措施，做(zuò)到(dào)保障類企♣←業(yè)名單真實有(yǒu)效、非保障類企業(yè)管控措施★'可(kě)落地(dì)、可(kě)核查。強化(huà)重污染天氣應急減排措施監 ♦'‍督檢查，整合重點行(xíng)業(yè)企業(yè)自✘±≠(zì)動監控、用(yòng)電(diàn)監控、門(mén)禁等數(shù)★ ≥←據，提升非現(xiàn)場(chǎng)監管能(né♦→λ​ng)力，督促重污染天氣應急減排責任落實，跟蹤企業(yè)實際減∏≠λ★排成效。根據國(guó)家(jiā)統一(yī)要(yào)求做(zuò)₽>≤好(hǎo)區(qū)域重污染天氣應急聯動。（省生(shēng)态環φδ₹®境廳牽頭）

七、監管執法攻堅行(xíng)動

建立完善區(qū)域聯合執法信息共享機(jī)制(zhì)，開(kā∞§<÷i)展跨區(qū)域大(dà)氣污染專項治理(lǐ)和(hé)聯合執法。在鍋爐& £爐窯綜合治理(lǐ)、煤炭質量、柴油車(chē)（機(jī)）、油品質量、面 ∞←源管控等領域實施多(duō)部門(mén)λ∏→聯合執法，嚴厲打擊違法違規行(xíng)為(wèi)。加強執法監測聯動，重點查"♠處無證排污或不(bù)按證排污、偷排偷放(fàng)、未安₽α裝或不(bù)正常運行(xíng)治污設施、超标排放(fàng)、弄虛作←¶↑"(zuò)假等行(xíng)為(wèi)。督促相(xiàλ∞ng)關問(wèn)題整改到(dào)位≠✘ "，并舉一(yī)反三加強監管；違法情節嚴重的≤ (de)，依法嚴厲查處，對(duì)環境違法企業✘$ £(yè)進行(xíng)信用(yòng)評價，典型案例公開(kāi)≠ ∞‍曝光(guāng)。持續完善并嚴格落實環境空(kōng)氣污染¶‍εγ高(gāo)值區(qū)管理(lǐ)、大(dà)氣污染源遠(yuǎn)程™≤監督幫扶兩項工(gōng)作(zuò)機(jī)制ελ™®(zhì)，促進環境空(kōng)氣質量持續改善。（省生(shēng)π±态環境廳、省公安廳、省自(zì)然資源廳、省住房(fáng)城(c÷¶héng)鄉(xiāng)建設廳、省交通(★​tōng)運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省農(nón←∏♦g)業(yè)農(nóng)村(cūn)廳、省市(shì)場(chǎδβng)監管局、省能(néng)源局按職責分(fēn)工(gōng)負責）

加大(dà)重污染天氣應急響應期間(jiān)監管 ¥®力度，充分(fēn)運用(yòng)污染源自(zì)動監控、工(gō♣∞÷ng)業(yè)用(yòng)電(diàn)量、<÷₩車(chē)流量、衛星遙感、熱(rè)點網格₹​&等遠(yuǎn)程信息化(huà)技(jì)術(φ∑φshù)手段，強化(huà)數(shù)據分(fēn)析技(α♠<∑jì)術(shù)應用(yòng)，提升監管效能(né✔β₩ng)，督促重污染應急減排責任落實。對(duì)'δ重污染應急減排措施落實不(bù)到(dào)位的(de)相(xiàngγ×)關企業(yè)，依法處罰并按規定下(x∏™•Ωià)調績效分(fēn)級。（省生(shēn≈ββπg)态環境廳牽頭）