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惡臭異味污染 如(rú)何實現(xiàn)“國(guó)标”₩∞≈“民(mín)标”雙達标?
發布時(shí)間(jiān):2023-08-21 ∏α;   浏覽次數(shù):1653

惡臭異味污染作(zuò)為(wèi)典型的(de)擾民(mín₽✔✔↕)污染,近(jìn)年(nián)來(lái)受到(dào)的(dδ e)關注與日(rì)俱增。據統計(jì),連續4ε 年(nián),我國(guó)惡臭異味投訴占全部環境類投訴的(d© βe)20%以上(shàng),占大(dà)氣環境投訴比例近(jìn)​☆≠50%。

異味污染物(wù)與VOCs“本是(shì)同根生(shēng)”,其高(gāo)度同源的(deε✘β)屬性決定了(le)二者協同治理(lǐ)的(de)必要(yào)性。然而,€®  異味的(de)消除難度遠(yuǎn)高(gāo)于VOCs治理(lǐ),伴随大(dà)氣污染防治漸入細分(fēn)領域,如(rú)何構建完整的✔&(de)惡臭異味污染防治體(tǐ)系、提出有(yǒ→‌Ωu)效的(de)解決方法,成為(wèi)當前亟待解★✔♥決的(de)難題。

《2018-2020年(nián)全國(guó)惡☆>™ 臭/異味污染投訴情況分(fēn)析》顯示,在公衆對(duì)大(dà)氣污染的♦$≈(de)投訴中,惡臭異味問(wèn)題占比最高(☆≥€φgāo)。從(cóng)數(shù)量上(shàn∑¥₹☆g)看(kàn),2018—2020年(niᙕΩn),“全國(guó)生(shēng)态環♦Ω境信訪投訴舉報(bào)管理(lǐ)平台”接到(dào)的(de)惡臭異味投>™‍訴舉報(bào)分(fēn)别為(wèi)15.∏ →✘3萬件(jiàn)、11.1萬件(jiàn)和(hé)9.8萬件(™↑£$jiàn),下(xià)降趨勢明(míng)顯,降幅達39%。

“近(jìn)年(nián)來(lái),全國(guó)範圍內(♥₽<nèi)涉VOCs污染單位逐步趨向深度治理(lǐ),對(duì)惡臭異味問(γ∞wèn)題解決起到(dào)明(míng)顯推動作(zuò)用(yòng)。”®∞ 國(guó)家(jiā)環境保護惡臭污染控制(zhì)重點實驗室執↓‌行(xíng)主任王亘在日(rì)前召開(kāi)的(de)第₽>↑₩八屆全國(guó)惡臭污染監管與防治學術(shù)會γ≈ (huì)議(yì)上(shàng),解讀(dú)數(s≈π≥hù)據下(xià)降背後原因。

然而,詳細分(fēn)析數(shù)據可(kě)以發現(xiàn✔≤£),在總投訴舉報(bào)量中的(de)占比∞↓看(kàn),2018—2020年(nián),惡臭異味投訴分(fēn)别''•占全部環境問(wèn)題投訴舉報(bào)件(jiànσ<)數(shù)的(de)21.5%、20.8%和(hé)2★< ↑2.1%,比例在波動中呈現(xiàn)上₩σ(shàng)升趨勢。

歸根結底,公衆對(duì)身(shēn)邊的( ∏₩de)惡臭異味等環境問(wèn)題的(deελ δ)容忍度越來(lái)越低(dī),惡臭異味污染作(♥≥λzuò)為(wèi)影(yǐng)響群衆獲得(de€Ω‌)感的(de)突出生(shēng)态環境問(wèn)題,亟待$↑ 攻堅。

但(dàn)是(shì)惡臭異味污染的(d÷"e)防治并不(bù)容易。國(guó)家(jiā)環境保護惡臭污染控 ÷制(zhì)重點實驗室主任鄒克華告訴記者,惡臭異味污染≈↔監管難度很(hěn)大(dà),這(zhè¥<π)是(shì)由污染特點所決定的(de)。

鄒克華表示,惡臭異味污染管理(lǐ)面臨“三多(duō)兩少(>αΩshǎo)”,即居民(mín)投訴多(duō)、涉及行(xíng)業('♥<yè)多(duō)、物(wù)質組分(fēn)多(duō),但(☆♣dàn)有(yǒu)效監管手段少(shǎo)、✘≥€高(gāo)效控制(zhì)技(jì)術(sh' ù)少(shǎo)。

首先,惡臭異味污染的(de)來(lái)源非常λ♦ 廣泛,涉及50餘個(gè)行(xíng)業(yè),不(b≤↓∏"ù)僅存在于大(dà)氣污染領域,污水(shuǐ)和(hé)土(tǔ)壤₩₹α領域也(yě)有(yǒu)涉及,比如(rú)黑(hēi)‌ σ臭水(shuǐ)體(tǐ)、污染土(tǔ)壤問(wè≥≤→n)題等。此外(wài),惡臭異味物(wù)質種類多(duα↑β≈ō),在極低(dī)濃度下(xià)就(jiù≥₩♣)可(kě)被人(rén)的(de)感官識别,使得(de)物(w≈'™₹ù)質識别難度大(dà),對(duì)治理(lǐ)效€★≈¶率的(de)要(yào)求高(gāo);加之其瞬時(shí)性、₹λ<↕陣發性的(de)特點,導緻污染氣體(tǐ)捕捉困難。

他(tā)表示,當前我國(guó)仍缺乏惡≠→臭異味污染環境質量标準和(hé)基礎類标準。盡管我國(guó)在1993年(nπ<ián)出台了(le)《惡臭污染排放(fàng)标準》,但(dàn)這(z↓<Ωhè)一(yī)标準已經無法适應當前惡臭異味環境問(wèn)題。在上(shànλπλ§g)述會(huì)議(yì)中,多(duō)位專家(jiā)呼籲修"↑•β訂标準,完善質量、排放(fàng)、監測等方面标準,構建惡臭防治标準體(tǐ)©★€系。

此外(wài),由于惡臭異味以人(rén)的↕$β¶(de)嗅覺感知(zhī)為(wèi)判斷标準,♣$¥“達标性污染”也(yě)是(shì)常見(jiàn)困局之↔✔↑一(yī)。

國(guó)家(jiā)大(dà)氣污染防治攻關聯合中心副主任、中國(gu∑♦✘♦ó)環境科(kē)學研究院原副院長(cháng)柴發合表示,如(rú)何更→‌準确地(dì)判斷惡臭異味污染、以群衆對(duì)于臭味異味的(de)感知÷β™≥(zhī)描述作(zuò)為(wèi)标準限值,仍需技(jì)術(shù••↓)支撐。

惡臭異味不(bù)僅要(yào)達标“國(guó)标”,還(há‍•₹i)要(yào)滿足“民(mín)标”,也(yě)成為(wèi)‍≈φ與會(huì)專家(jiā)的(de)共識。

當前,國(guó)家(jiā)及地(dì)方出台的(de)♣ε一(yī)些(xiē)VOCs治理(lǐ)方案中,都(dōu)強調了✔π(le)以VOCs治理(lǐ)為(wèi)重點,協同✔€治理(lǐ)惡臭和(hé)異味。

鄒克華解釋,這(zhè)主要(yào)是(shì)因為(w ♠≈èi)惡臭異味物(wù)質與VOCs大(dà)÷≤φ€多(duō)數(shù)時(shí)候是(shì)同宗同源的(de)。大(dàα→‍₽)部分(fēn)的(de)惡臭異味物(wù)質都(d>↑♦≠ōu)屬于揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù™‍$£),同時(shí),大(dà)多(duō)數(shù)δ δα揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)也(yě)是(shì)有(yǒu↓ε¥)氣味的(de)。在大(dà)氣污染防治過程♣₩→λ中,減少(shǎo) VOCs總量的(de)同時(shí),降低(dī)惡臭異​≥✘味物(wù)質的(de)濃度,達到(dào)了(le)協同治理(lǐ)‍✘的(de)目的(de)。

但(dàn)他(tā)表示,惡臭異味物(wù•₹)質還(hái)包括無機(jī)氣體(tǐ)和(hé)半揮發性物(wù)質®¶★,如(rú)硫化(huà)氫、氨、鄰苯二甲酸酯類、苯胺類。部分♥&φ☆(fēn)行(xíng)業(yè)存在VOCs濃度低(dī),但(dà×★δn)惡臭異味問(wèn)題突出的(de)∞♥情況,比如(rú)垃圾處理(lǐ)、污水(s"φ÷§huǐ)處理(lǐ)、畜禽養殖業(yè)、食品加工(gōng)行(Ω ↔‌xíng)業(yè)等。

“因此,VOCs經過深度治理(lǐ)能(néng)否實δεπ現(xiàn)惡臭污染協同治理(lǐ),需要(yào)具體><(tǐ)問(wèn)題具體(tǐ)分(fēn)析。”鄒克華說→™ (shuō)。

部分(fēn)惡臭污染物(wù)嗅阈值極低(dī),意≠<味著(zhe)異味的(de)消除難度遠(yuǎn)高(gāo ®)于VOCs治理(lǐ)。然而,當前涉惡臭、異味企業αδ(yè)卻存在治理(lǐ)水(shuǐ)平比較落後的(de)情況,尤其在一(®σ¶→yī)些(xiē)不(bù)以 VOCs為(wèi♥¶)主導行(xíng)業(yè)中較為(wèi)突出。鄒克華解釋:“這(zhè)→≈些(xiē)企業(yè)普遍缺乏大(dà)氣污染防治方面的(de)管控要(y ↑ào)求,生(shēng)産還(hái)是(sh☆"∏ì)非常粗犷的(de),惡臭污染問(wèn)題也(yě)比較突出。”↑ε‍§

當前,惡臭異味的(de)治理(lǐ)技(jì)術(sh≈©βù)包括吸收法、吸附法、生(shēng)物(★↕wù)法、等離(lí)子(zǐ)/光(guāng)φ'↓ 氧法、燃燒法。“跟目前很(hěn)多(duō₽<)企業(yè)的(de)VOCs治理(lǐ)技(j✔βì)術(shù)基本相(xiàng)似,治φφ 理(lǐ)效率與行(xíng)業(yè)相(xiàng≥Ω)關,部分(fēn)行(xíng)業(y←γ≈™è)可(kě)達到(dào)70%—80%,一(yī)些(xiē)隻有(y↓ ∞ǒu)20%—30%。”王亘補充道(dào)。

而與VOCs治理(lǐ)效率低(dī)下(xiàφ₽£)的(de)企業(yè)相(xiàng)同,惡臭污染治理(lǐ) δ<效率低(dī)下(xià)的(de)企業α×γ(yè)也(yě)存在設施運行(xíng)維護不(bù)到(dào)位的('≤de)問(wèn)題。王亘告訴記者:“在調研中,發現(xiàn§φ©>)企業(yè)生(shēng)産設施存在跑冒滴漏現(xià§≤↓n)象,導緻氣味逸散;密閉收集設施老(lǎo)舊(jiù)失效,$€σΩ比如(rú)收集管道(dào)破損;治理φλ↔(lǐ)設施未定期檢修及低(dī)效運行(xíng♥♥)情況較多(duō),比如(rú)活性炭裝"₹填量嚴重不(bù)足、活性炭嚴重堵塞、光∏α(guāng)氧化(huà)裝置半數(shù)以上(shàng)燈管已損壞等。©↔δ”他(tā)表示,相(xiàng)關企業(yè)還(h♣‌β©ái)是(shì)應該提高(gāo)認識站(zhàn)位 £,堅持主體(tǐ)責任,及時(shí)解決無組織排放(fàng)✔✔ γ問(wèn)題,從(cóng)生(shēng)産設施源頭控制(zhì)氣味>Ω®逸散。

當前,國(guó)家(jiā)對(duì)于惡臭污染的(δ≈∏de)重視(shì)程度逐步增加。

2021年(nián)11月(yuè),《中共中↕γ央 國(guó)務院關于深入打好(hǎo)污染>♣防治攻堅戰的(de)意見(jiàn)》中明(míng)确提出,加大(dà∏&∞)惡臭異味治理(lǐ)力度。鄒克華介紹,當前,全國(guó)有(yǒu)2↕±≤§0餘個(gè)省市(shì)将惡臭污染防控納入♣©在“十四五”規劃要(yào)求中,且相(xiànπ↑g)關防治要(yào)求逐步細化(huà)。

“我們觀察整體(tǐ)趨勢是(shì)從(cóng)最開≥ ≤(kāi)始籠統地(dì)要(yào)求防治惡臭氣體(✔↔✘↔tǐ),到(dào)現(xiàn)在已經轉變為(wèi)設置合‌☆≤Ω理(lǐ)的(de)防護距離(lí)、加 >強推廣惡臭電(diàn)子(zǐ)離(lí)監控預警,加強科(kē) ¥技(jì)研究等細緻、明(míng)确的(de)要(y​ ≠↔ào)求。”鄒克華介紹,上(shàng)海(hǎi)、←≤±天津等城(chéng)市(shì)已經發布了(le)惡臭污染物(wù)排≠¶♦放(fàng)标準,還(hái)有(yǒ∞φu)一(yī)些(xiē)省市(shì)對(duì)于特定行(<>∏xíng)業(yè)也(yě)制(zhì)定了(le≈₩)惡臭污染物(wù)排放(fàng)控制(zhì)要( ‌Ω§yào)求和(hé)防治對(duì)策建議(yì)。

針對(duì)我國(guó)惡臭污染防治下(xià)一(yī)步• ‍工(gōng)作(zuò),鄒克華建議(yì)可(kě)分(fēn)三步走。第ε≠一(yī)步是(shì)摸清底數(shù)、重點治理(lǐ),以投∞§ 訴為(wèi)抓手,梳理(lǐ)區(qū←₩π<)域重點企業(yè)、重點園區(qū),建立分(fēn)級台賬,整↑§治重點投訴的(de)園區(qū)和(hé)企業(yè);

第二步建章(zhāng)立制(zhì)、全面整治,研究制(zhì)定惡臭污 σ染防治政策文(wén)件(jiàn),完善标準體≤¥÷(tǐ)系,開(kāi)展培訓和(hé)幫扶指導,推動Ω€∑各行(xíng)業(yè)全面整治,加強投訴頻(pín)發園區​∑(qū)和(hé)企業(yè)的(de)污染監管;

第三步考核管理(lǐ)、鞏固成效,制(zhì)定惡臭防治績效評估制(zh죧£)度,将惡臭納入城(chéng)市(shì)空(kōng)氣質量考核指标,推廣✘"®信息化(huà)、智能(néng)化(h<>∞uà)監管,提升投訴響應能(néng)力,鞏固治理(l&♣‍®ǐ)成效。

具體(tǐ)到(dào)治理(lǐ)手段,王亘補✘↔Ω​充建議(yì)加強分(fēn)類整治。他(tā)表示,工(gōng)業(★₽yè)源可(kě)以分(fēn)為(wèi)兩大(dà)類。以VO‍•≥'Cs主導的(de)行(xíng)業(yè),一(yī)般已開(kāi)展V∑↔÷ OCs整治,但(dàn)仍有(yǒu)部分(fēn)低(¥σλ dī)嗅阈值物(wù)質産生(shēng)影(yǐng)響,可(kě)以‌‍根據行(xíng)業(yè)特點,對(duì)涉惡臭投訴企業(yè)進一​↕ ↕(yī)步開(kāi)展深度淨化(huà)處'σ 理(lǐ),達到(dào)“民(mín)标”要(yào)求。

對(duì)于以惡臭為(wèi)主導的(de)行(xíng)業(yè)δ£,一(yī)般VOCs濃度低(dī),主要(yào)是(shì)惡臭異味§™β問(wèn)題,污染防治水(shuǐ)平相(xiàng)♣ ♣對(duì)薄弱,可(kě)以将重點放(fàng)在≠↑加強無組織排放(fàng)控制(zhì),強化(huà®₹✘₩)密閉收集,識别緻臭物(wù)質,篩選可(kě)行(xíng)的(de)治理σ•β•(lǐ)技(jì)術(shù)。

針對(duì)農(nóng)業(yè)源,由于惡臭集中在圈舍和(π•hé)糞污處理(lǐ)環節,風(fēng₽¥)量大(dà),可(kě)接受治理(lǐ)設施•∑₹£建設和(hé)運行(xíng)費(fèi)用(yòn‌£'g)低(dī)。要(yào)結合規模化(huà)畜禽養殖氨減排試點,加強高×₽≈(gāo)效、低(dī)成本的(de)除臭技(jì)術¥÷&(shù)研究,探索小(xiǎo)規模養殖場(chǎng)和(hé)散養₽≥φ✘戶糞污收集處理(lǐ)方式。

生(shēng)活源與居民(mín)區(qū)距離(lí‍♦'‌)近(jìn),受管理(lǐ)水(shuǐ)平影♠π≤>(yǐng)響較大(dà);市(shì)政源量大(dà)面廣,密≥π↑閉收集難度大(dà)。這(zhè)些(xiē)來(•↑lái)源可(kě)以結合垃圾分(fēn)類,加強垃↑α♣€圾轉運站(zhàn)的(de)密閉和(hé)臭氣收集ε<、處理(lǐ),推進填埋改焚燒,加強垃圾焚燒廠(chǎng)₹<≤惡臭防治,尤其是(shì)卸料大(dà)廳σ§、滲濾液處理(lǐ)站(zhàn)的(de)臭氣∑∑✘收集處理(lǐ)。