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劉炳江說(shuō),今年(nián)一(yī)×π季度空(kōng)氣質量形勢不(bù)容樂(yuè)觀,原因主要(✘"yào)在于排放(fàng)和(hé)氣象兩方♥≈£面。排放(fàng)方面,經濟的(de)全面恢複與™ 産能(néng)置換新建的(de)重大(dà)項目導緻污染物(wù☆→↕)排放(fàng)增加,地(dì)方盲目上(shàngπ≈©)“兩高(gāo)”項目和(hé)企業(yè)違法違規排污現(xiàδ∑≠πn)象仍然存在;氣象方面,氣溫升高(gāo)疊加其他£₩(tā)不(bù)利氣象條件(jiàn)以及沙塵天氣使北(běi)京及周邊地( × dì)區(qū)出現(xiàn)連續空(kōng)氣污染過程。
劉炳江指出,今年(nián)兩會(huì)期間(jiān)有(y£×δΩǒu)一(yī)次溫度升高(gāo)的(de)過程,這(zhè)次過程中¶★鄭州和(hé)濟南(nán)一(yī)帶溫度達到(dào)30'♥✔多(duō)度,甚至出現(xiàn)了(le)臭氧污染,溫度升高(gāo)導♥∏₹緻的(de)冷(lěng)空(kōng)氣減少(shǎo),疊&∑♠加其他(tā)不(bù)利氣象條件(jiàn)也(yě)使北(běi)京及周邊σ↕©↕3月(yuè)4号到(dào)7号出現(xiàδ•&n)了(le)一(yī)次霧霾過程,主要(y€φ♥×ào)集中在北(běi)京、天津、保定、廊坊、唐山(sh δ♦ān)五個(gè)城(chéng)市(shì)出現(x'δiàn),其他(tā)城(chéng)市(shì)都(dōu)還(hái)< λπ好(hǎo)。10号又(yòu)發生(shēng)一(yī©♦→')次沙塵暴,所以給大(dà)家(jiā)的(de®€π)感覺污染很(hěn)重,霧霾加上(shàng)沙塵導緻了(le)長(chσ↑δ₩áng)達7天的(de)污染過程。“面對(d×¥uì)排放(fàng)量的(de)增加和(hé₹)不(bù)利氣象條件(jiàn)疊加的(de)不(bù)利影(₽€∏yǐng)響,我們所能(néng)做(zuò)的(de)就(jiù) €$∑是(shì)通(tōng)過工(gōng)程減排和(hé)向企業(yσ€¥σè)合規合法達标排放(fàng)要(yào)減排量,這(zhè)∏↔$是(shì)一(yī)個(gè)堅定不(bù)移的(de)方向。以更多(du®×✔ō)确定性的(de)減排量來(lái)沖抵經濟發÷$δ展帶來(lái)的(de)排放(fàng)量的(de)不(bù)确定<γσ'性和(hé)氣象不(bù)利條件(jiàn)的(de)不(bφ→±ù)确定性影(yǐng)響。”劉炳江說(shuō)。
另據通(tōng)報(bào),2022年₽$(nián)歲末至2023年(nián)年(nián)初,冀魯豫晉≤∞陝5省出現(xiàn)了(le)一(yī)次長(ch→₽εáng)達11天的(de)重污染天氣過程,44個Ωγ(gè)城(chéng)市(shì)空(kōng)氣質量達到(dào)重度&π<污染,20個(gè)城(chéng)市(shì)出現(xiàn)嚴重污染≤δ®,是(shì)近(jìn)年(nián)來"✔±∑(lái)罕見(jiàn)的(de)情況。∑≥2023年(nián)截至3月(yuè)20日(δ₽☆'rì),全國(guó)PM2.5平均濃度同比上(shàng)升6.7>φ%,PM10平均濃度同比上(shàng)升23.9%,®β∑≈優良天數(shù)比例同比下(xià)降2.4個(®≤'∏gè)百分(fēn)點。“這(zhè)些(xiē)都(dōu)表明(m"∑íng)我國(guó)的(de)空(kōng)氣質量改善 §©成效還(hái)不(bù)穩固,大(dà)氣污☆ ₩染防治的(de)長(cháng)期性、複雜'(zá)性、艱巨性依然存在。”劉炳江表示,下(xià)一(β€↑€yī)步,生(shēng)态環境部門(mén)要(y$©♠>ào)統籌好(hǎo)經濟發展與生(shēng)态環保,發 $§揮生(shēng)态環保對(duì)經濟的(de)支撐保障作(zuò)用(€¥φyòng),遏制(zhì)“兩高(gāo)”項目盲目發展,依法查處環×★境違法行(xíng)為(wèi),堅決守住 ✔★企業(yè)達标排放(fàng)底線。前述通(tōng)報(bào)同時(π®φshí)指出,2022年(nián),全國(guó)空(kōng)氣± ©>質量總體(tǐ)改善,六項主要(yào)污染物(wù)年(nián)均濃度§ 連續三年(nián)穩定達标。主要(yào)呈現(xiàn)以下(xβ☆ ià)特點:一(yī)是(shì)約束性指标均滿足時(shí)序進度☆→ ₽要(yào)求。2022年(nián),全國(guó)地(dì)級及以上(↓↕×shàng)城(chéng)市(shì)PM2←↓.5平均濃度為(wèi)29微(wēi)克/立方米,優良天數(← ±shù)比例為(wèi)86.5%,重度及以上(s♣hàng)污染天數(shù)比率為(wèi)0.9%,三項約束性指 •标均滿足“十四五”時(shí)序進度要(y$→↔¶ào)求。二是(shì)6項主要(yào)污染物(wù)平均濃度“三≠↑$"降兩平一(yī)升”。2022年(nián),全國(guó)PM2.×£×Ω5濃度同比下(xià)降3.3%,首次降至'±£30微(wēi)克/立方米以下(xià);PM10和λ±(hé)NO2濃度分(fēn)别為(wèi)51微(wēi)↔≥ 克/立方米、21微(wēi)克/立方米,同比分(fēn)别下(xi β£à)降5.6%、8.7%;SO2和(hé)CO濃度分(fēn)别為(wè✘★λi)9微(wēi)克/立方米、1.1毫克/™γ$立方米,均同比持平且維持低(dī)位;O3濃度為(wèi)145微(w≈π"∞ēi)克/立方米,同比升高(gāo)5.8∑♥∑%。三是(shì)區(qū)域聯防聯控推動PM2.5濃度下(xià)降。重 π©大(dà)活動空(kōng)氣質量保障推動§λβPM2.5污染較重的(de)京津冀及周邊地(dì)區(qū)濃度明(míng)€ γ顯下(xià)降。冬奧會(huì)、冬殘奧會(hu↓>☆ì)賽事(shì)期間(jiān),聯防聯βα控區(qū)域44城(chéng)市(shì) ™×∞PM2.5平均濃度同比下(xià)降20%,為↑¶(wèi)曆史同期最低(dī)水(shuǐ)平,也(yě)帶動了(l→ e)全國(guó)PM2.5濃度下(xià)降。四是(shì)污染排≤"♠放(fàng)量大(dà)疊加不(bù)利氣象條件(jiàn)導緻O3濃度Ωσλ出現(xiàn)反彈。近(jìn)幾年(nián)☆↓σ←雖然各地(dì)持續開(kāi)展污染治理(lǐ),但(d↑£✔àn)O3兩項前體(tǐ)物(wù)VOCs和(h ∑←£é)NOx排放(fàng)仍處高(gāo)位,為(wèi)千萬噸級>δ水(shuǐ)平。同時(shí),去(qùσ•)年(nián)我國(guó)夏秋季平均氣溫為(wèi)1↔δ961年(nián)以來(lái)最高(gāo),$↔平均高(gāo)溫日(rì)數(shù)最多(du÷←ō),平均降水(shuǐ)日(rì)數(shù)最少(shǎo),高(g &→āo)溫幹旱的(de)氣象條件(jiàn)對(du≠✘ì)O3濃度升高(gāo)起到(dào)了(le)推動作(≤λπzuò)用(yòng)。黨的(de)十八大(dà)以來(lái),我國•★(guó)生(shēng)态環境保護發生(s¥&πhēng)曆史性、轉折性、全局性變化(huà),實現(xiàn)了(l®≥♣e)在經濟高(gāo)速增長(cháng€™δ✔)的(de)同時(shí),環境空(kōng)氣質量顯著改善δ÷δ≠,人(rén)民(mín)群衆藍(lán)天幸福感、獲得(de)感$¶₽明(míng)顯提升。通(tōng)報(bào)顯示,2013—202≥≥→2年(nián),全國(guó)GDP增長(¥™cháng)69%,而PM2.5平均濃度下(xià)降了(± le)57%,重污染天數(shù)下(xià≤Ω¥¶)降了(le)92%。特别是(shì)北(běi★♥)京市(shì),PM2.5濃度由89.5微(wēi)克/立方米降至↑λ30微(wēi)克/立方米,重污染天數(shù)由58天下(xià)降↑£←↑到(dào)3天,“北(běi)京藍(l₽φ&án)”成為(wèi)常态。“雖然取得(de)了(le)一(yī)定的₩♥¥(de)成績,但(dàn)是(shì)我們非常清醒地(dì)→↔認識到(dào),改善成效還(hái)不(bù♣& &)穩固,特别是(shì)今年(nián)我國(guó)面臨著(∞€zhe)氣象條件(jiàn)相(xiàng)對(duì)β¥不(bù)利和(hé)污染物(wù)排放(fàng)量顯著增加的(dπΩ↔≈e)雙重壓力,空(kōng)氣質量形勢改善較為(wèi)嚴峻。”劉炳江×≤說(shuō),氣象預測結果顯示,今年(niá™≤€n)的(de)秋冬季可(kě)能(néng)會(huì)有(yǒ≈≤♣←u)厄爾尼諾,我國(guó)北(běi)↑•←'方地(dì)區(qū)冷(lěng)空(kōng)氣活動會(huì)減'±σ"弱,溫度偏高(gāo),大(dà)氣擴散條件(ji§∞↓àn)總體(tǐ)不(bù)利。今年(nián)以來(lái✔©),經濟社會(huì)活動全面恢複,排放(fàngΩδ✔)量會(huì)有(yǒu)一(yī)定☆∑✘↔的(de)增加,這(zhè)都(dōu)給我們出了(le)新的(de)α©•↕難題和(hé)考題。他(tā)表示,生(s< ₹hēng)态環境部将推動出台空(kōng)₹φΩ氣質量持續改善行(xíng)動計(jì)劃,全®♣面推進重污染天氣、臭氧污染防治和(hé)柴油貨車(chē≈γ)污染治理(lǐ)攻堅戰各項任務措施落地(dì)落細±β>✔,指導各地(dì)著(zhe)力推動PM2.5和(hé)O3污染協同控制(zh≥§ì),加快(kuài)補齊VOCs和(hé)NOx減排短(d>₹♥≠uǎn)闆,實現(xiàn)減污降碳協同增效。
與此同時(shí),深化(huà)重點區(qū)域大(dà)氣污染聯防聯★£≤£控,指導東(dōng)北(běi)地(dβΩì)區(qū)、天山(shān)北(běi)坡城(chén↔ ♥g)市(shì)群逐步建立區(qū)域協作(zuò)機(jī)制(zh ¥£ì);以基本消除重污染天氣為(wèi)導向,加✔≥強重污染天氣績效分(fēn)級和(hé)差異化✘(huà)管控,指導各地(dì)開(kāi)™≠α 展應急預案修訂;進一(yī)步提升PM2.5和(hé)O3污染預☆"↔測預報(bào)能(néng)力水(shuǐ)平。