大(dà)氣污染聯防聯控機(jī)制(zhì)針對(d®§uì)大(dà)氣污染跨區(qū)域傳輸的(de)特點，打破 >α了(le)行(xíng)政區(qū)劃界限，能(σ¶πnéng)有(yǒu)效解決大(dà)氣污染治理(lǐ)“單打獨鬥”和(↓εhé)“搭便車(chē)”問(wèn)題。這(zhè)一(yī)機←↓♥ (jī)制(zhì)在京津冀及周邊、汾渭平原、長(cháng)三↑↔♦≠角等地(dì)區(qū)均已實行(xíng)，∞λ成為(wèi)系統推進大(dà)氣環境治理(lǐ)的(de←<÷&)有(yǒu)效抓手。筆(bǐ)者認為(wèi)，在Ω★•當前大(dà)氣環境質量改善成效仍不(bù)穩固的(de)形勢下(‌€xià)，應進一(yī)步統籌财政投入、₹"↑§調動社會(huì)力量、壓實各方責任，夯實聯防聯控機(jī)制(zh✘≥ì)。

一(yī)是(shì)統籌大(dà)氣治理(lǐ)财政投入。聯防聯控機(> 'jī)制(zhì)最大(dà)的(de)特點是£$(shì)突破了(le)行(xíng)政壁壘，在區(qū)域層面建立起一(yī→$↑)緻的(de)政策舉措。但(dàn)依靠行(xíngπ'>☆)政舉措并不(bù)能(néng)解決不(bù)同地(dì)€♣↓區(qū)經濟發展不(bù)平衡問(wèn)題。區(qū)域各方受限于☆↑經濟發展水(shuǐ)平、地(dì)方财力等差異，投入财政資金(jīnα≈φ)進行(xíng)大(dà)氣環境治理(lǐ)∑↑φ♦的(de)力度不(bù)一(yī)。此時(shí)，應從♦¥∑ (cóng)兩方面著(zhe)力，一(yī‍¶♠)方面發揮好(hǎo)核心城(chéng)市(sh←'≤ ì)的(de)“火(huǒ)車(chē)頭‍♠€”作(zuò)用(yòng)，帶動周邊城(chéng)市(shì)加×ε™大(dà)治理(lǐ)力度；另一(yī)方面，發揮好(hǎ∞₽¶o)省級财政“平衡器(qì)”作(zuò)用(y≈∏òng)，省級在大(dà)氣污染防治專項資金(jīn)₩×βσ方面，給予财力薄弱的(de)地(dì)方更多(duō)引導資金(π‌✔jīn)和(hé)入庫項目支持，緩解财力薄弱地(dì)方投入不(bù)足問↓←÷"(wèn)題。

二是(shì)加大(dà)市(shì)場 ±(chǎng)化(huà)治理(lǐ)力度。城(chéng)市(shì)攜手'←♠γ防控大(dà)氣污染主要(yào)通(tōng)過聯合開(kāi)展&λ®≈督察、執法、聯合攻堅等舉措，達到(dào)聯合α®治理(lǐ)的(de)政策效果。從(cóng)實施效果看(kà↕​n)，目前已呈現(xiàn)出政策過後的(de)空(kōng)氣質量反✘ 彈問(wèn)題。有(yǒu)學者研究北(běi)方地(dì)區(q♠♠©αū)秋冬季大(dà)氣污染防治攻堅行(x£☆'íng)動，空(kōng)氣質量在秋冬季攻堅方案實施期間(ji™✔★ān)得(de)到(dào)改善，但(dàn)在行(xíng)動結束‍©後則容易出現(xiàn)反彈。這(zhè)表明(míng)，目前的(d≈₽e)聯防聯控政策效果尚不(bù)穩固，當行(xíng)政手段退出後，市♥★₩♥(shì)場(chǎng)手段未跟進補位，沒有(yǒu)形成可(k★Ω✘™ě)持續治理(lǐ)效果。下(xià)一(yī)步，可(kě)采取切實↕$εα有(yǒu)效的(de)舉措，如(rú)通(®®tōng)過财政資金(jīn)後補助、競争性獎補等方式，引導市(sh ε≤ì)場(chǎng)主體(tǐ)主動減污降碳，提高(gāo)環境治理π±×€(lǐ)成效的(de)可(kě)持續性。

三是(shì)著(zhe)力強化(huà)科(β®kē)技(jì)治氣支撐。聯防聯控各項制​€↕(zhì)度和(hé)工(gōng)作(zuò)安排隻有(yδ™ǒu)按規律辦事(shì)，才能(néng)達到(dào)事(shì)半功倍♥€©的(de)效果。要(yào)精準監測，完善監‌↔測點位布局并提升監測能(néng)力，精準評價大↔↑×(dà)氣污染現(xiàn)狀和(hé)聯防聯控政策效果。如(rú)針對(du©±±λì)近(jìn)年(nián)來(lái)大(dà≥∏↓)氣複合性污染增多(duō)的(de)情況，投入布局超級監測站(zh♥λ₽ àn)，可(kě)精準識别組分(fēn)分(fē↓∏£n)類，為(wèi)精準施策提供技(jì)術(shù)支撐。2022年(n¥€"ián)秋冬季，四川省德陽市(shì)通(tōn☆•×g)過超級站(zhàn)監測出PM2.5組分(fēn)‌×←©中有(yǒu)機(jī)碳、元素碳、重金(jīn)屬鐵(tiě)等濃度較✔$σ₹高(gāo)，當地(dì)有(yǒu)針對(duì)性地(dì)對₹‌≈(duì)部分(fēn)燃煤、冶煉排放(fàng€•♥Ω)企業(yè)和(hé)國(guó)道(dào)過境車(chē←'®γ)輛(liàng)進行(xíng)重點管←₽控，使污染物(wù)得(de)到(dào)有(yλ↔ǒu)效控制(zhì)。要(yào)精準施策，借助專§₽≤λ家(jiā)團隊力量分(fēn)析大(dà)氣污染≤σ♣物(wù)成因和(hé)擴散規律并相(xiàng)應調整工(gōng)作(zuγ​♠Ωò)舉措。PM2.5相(xiàng)較于較粗的(d©β×e)大(dà)氣顆粒物(wù)，粒徑更小(xiǎo)，在大(dà)氣中停留時(α shí)間(jiān)長(cháng)、輸送距離(lí)遠(yuǎn)，對 ♥(duì)區(qū)域大(dà)氣環境質量的(de)影(y∏→ǐng)響更大(dà)。鑒于此，區(qū)域聯Ω★↓防聯控應抓好(hǎo)化(huà)石燃料燃燒、<≠λ垃圾焚燒、道(dào)路(lù)揚塵、建築施♣‍工(gōng)揚塵、工(gōng)業(yè)粉塵等行(xíng)業(yè∞♠☆)領域，穩紮穩打，逐個(gè)攻堅克難。

四是(shì)壓緊壓實區(qū)域各方責任。受近(jìn)年(nián)經濟σ™α‍下(xià)行(xíng)、疫情疊加等外(wài)部因素影(yǐng)響，大¥≥(dà)量市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)經營£§∏φ困難，政府财稅收入銳減，一(yī)些(xi← ≤αē)地(dì)方片面拼經濟，大(dà)搞項目建設，對(duì)大(dà)氣防控✘∞力度有(yǒu)所減弱，違法排污現(xiàn)象有¥∞₽(yǒu)所擡頭。此時(shí)，要(yào)堅守環境質量隻✘↔能(néng)變好(hǎo)不(bù)能(néngβ ₹)變差的(de)底線，始終保持治污定力不(bù)動↕♠±搖，進一(yī)步夯實聯防聯控各方責任。針對(dπ↕&∑uì)個(gè)别地(dì)方存在的(de)放(fàng)松警惕β 等現(xiàn)象，通(tōng)過專項督察、審→ ¶♦計(jì)監督等方式，落實聯防聯控職責，壓實工(gōnλ®φλg)作(zuò)責任，确保環境質量不(bù)反彈。緊盯重點€ £排放(fàng)目标，嚴格限制(zhì)“兩高(gāo)”項目盲目發♣<展，嚴厲打擊企業(yè)偷排漏排行(xíεαng)為(wèi)。強化(huà)目标任務考核，将減排任務下(xià)✘€♥達到(dào)區(qū)域內(nèi)各污染物(wù)排放(fàng)單₩α元，形成層層抓落實的(de)良性循環。