李高(gāo)：我國(guó)一(yī)♥βπ貫堅持減緩和(hé)适應并重，将主動适應氣候變化(huà)作(zuò>α±✔)為(wèi)實施積極應對(duì)氣候δ& 變化(huà)國(guó)家(jiā)戰略的(d¥÷•e)重要(yào)內(nèi)容。2022年(nián)，我國(guó)1€₹7部委聯合印發《國(guó)家(jiā)适應氣候變化¥≤δ(huà)戰略2035》，在深入評估氣候變化(h₩≥≠§uà)影(yǐng)響風(fēng)險和(×↓hé)當前形勢的(de)基礎上(shàng)，提出新‌∞₹α階段下(xià)我國(guó)适應氣候變化(huà)工(gōng‍⧧)作(zuò)的(de)指導思想、基本原則和(hé)λ§主要(yào)目标，突出氣候變化(huà)監測預¥≠‌警和(hé)風(fēng)險管理(lǐ)，劃分(fēn)自(♣  zì)然生(shēng)态系統和(hé)經濟社會(huì)系統兩​✔™<個(gè)維度，明(míng)确重點領域适應任務，同時(shí)提出覆蓋全國(®₹←αguó)八大(dà)區(qū)域和(hé)重大(dà)戰略區(qū)域适應氣α≤"λ候變化(huà)任務。

下(xià)一(yī)步，我部将圍繞以下(€γxià)幾個(gè)方面著(zhe)力推動。

一(yī)是(shì)指導和(hé)推動地(dì)方編制(zhì)省級适應氣Ω♣£候變化(huà)行(xíng)動方案，要(yào)求各地(dì)參照(z¥€hào)《省級适應氣候變化(huà)行(xín↑↑g)動方案編制(zhì)指南(nán)》，在深入分(fē™•↔n)析本地(dì)區(qū)氣候變化(huà)特征和(hé)趨勢、影(yǐn∞≈αg)響和(hé)風(fēng)險、現(xiàn)狀和(hé)形勢的λ≠γ¥(de)基礎上(shàng)，明(míng)$ ☆☆确重點任務和(hé)重大(dà)工(gōng)程。

二是(shì)深化(huà)氣候适應型城(ch€$™ éng)市(shì)建設試點，在前期試點工(gōng)→"✔↓作(zuò)的(de)基礎上(shàng)，在全✘↔₩國(guó)範圍內(nèi)分(fēn)批分(fēn±α  )階段深化(huà)開(kāi)展氣候适應型城(chéng)市≥♦(shì)建設試點，進一(yī)步探索建設路(lγ₩ù)徑和(hé)模式，總結推廣可(kě)複制(zhì)的(de)經驗✔♣ 和(hé)做(zuò)法，不(bù)斷提升城(ché‍‌™ng)市(shì)氣候韌性。

三是(shì)強化(huà)氣候敏感脆弱★σ≥✔區(qū)域适應氣候變化(huà)行(xíng)☆★動力度，加強氣候變化(huà)影(yǐng)&♥π響風(fēng)險與适應研究，提升重點區(qū)域适應氣候變化(hu←​¶±à)水(shuǐ)平。

四是(shì)加強适應氣候變化(huà)的(de)能(néng)力¶¥建設，加強科(kē)普宣傳和(hé)公衆教育，推動部際資源、€δ"≈信息、數(shù)據等交流共享，提升工(gōng)作§≠↔≈(zuò)隊伍和(hé)能(néng)力♣™建設水(shuǐ)平。

五是(shì)積極拓展适應氣候變化(huà)的(de)國(♦Ω♥guó)際合作(zuò)，建設國(guó)際經驗和(h↓↕>é)夥伴關系網絡，學習(xí)借鑒國(guó)際先進經驗，同時(shí)也(y¶>γě)宣傳介紹中國(guó)在适應氣候變化(huà)領域好(hǎo)¥≥的(de)做(zuò)法和(hé)實踐經驗。

中國(guó)環境報(bào)：實施積極應對(→•​σduì)氣候變化(huà)國(guó)家(jiā)戰≠∏略和(hé)落實“雙碳”目标，離(lí)不($"bù)開(kāi)大(dà)量有(yǒu)效的•≈≥(de)資金(jīn)支持。在推進氣候投融資發展方面©£÷¥，今年(nián)将如(rú)何開(kāi)展？×♠φσ

李高(gāo)：高(gāo)效的(de)投融資機(jī)制(zhì)和 ↓↑(hé)充分(fēn)的(de)資金(jīn)支持對(duì)積極應對(duì∏¶"≤)氣候變化(huà)和(hé)實現(xiàn)★δ碳達煤炭中和(hé)目标具有(yǒu)關鍵作(zΩ•uò)用(yòng)。今年(nián)将重點從(cóng)π §'以下(xià)幾方面推進氣候投融資工(gōng)作(zuòφ&)。

一(yī)是(shì)大(dà)力營造有(yǒu)利政策環境。會(huì)↑ε同相(xiàng)關部門(mén)進一(yī)步完善氣"₩∞←候投融資政策體(tǐ)系，加強與國(guó)家(jiā₹‍ ☆)各項發展規劃及有(yǒu)關專項規劃的(de)有←>✘(yǒu)機(jī)銜接，引導金(jīn)融支持向應對(du쥙♥ )氣候變化(huà)領域的(de)重點傾斜。§σ♥

二是(shì)進一(yī)步強化(huà)“政銀(yín)企”•₹對(duì)接。指導地(dì)方建設氣候投融資項目庫，建立高∞♦(gāo)效的(de)産融對(duì)接機(‌∑™λjī)制(zhì)，推動地(dì)方政府、金(jīn)融☆§ ←機(jī)構和(hé)企業(yè)共同培育優質項♠‍₹‍目。加強與政策性銀(yín)行(xíng)和(hé)商業(yè)≤♠π銀(yín)行(xíng)的(de)戰略合作(zuò)，₩€"®提升金(jīn)融支持氣候項目的(de)範圍和(hé)力度，以期獲得(d♠&←e)更加充足、更為(wèi)有(yǒu)效的(de)資金(jīn)支持和(‌ hé)保障。

三是(shì)紮實推動試點工(gōng)作(zuò)€•×。會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)合力加大(dà)對(duì)試點γ←地(dì)方有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)的♦​↕¶(de)指導、支持和(hé)監督力度，推動構建有(yǒu)★✘利于氣候投融資發展的(de)配套政策體(tǐ)系和(hé)市(shì)÷£π©場(chǎng)運行(xíng)環境，積極開(kāi)發相(xiàng∏↑)關金(jīn)融工(gōng)具和(hé♦ >‌)産品。組織開(kāi)展試點成效評估，确保試點工(gōng)作(zuòε£)各項任務有(yǒu)序實施。

四是(shì)強化(huà)能(néng)力建設和(hé)成果γ↔ φ宣傳。推動建設國(guó)家(jiā)氣候投φ§融資加速平台，支持試點地(dì)方成立氣候投融資智庫和(hé)促進₽₩中心。繼續開(kāi)展專題培訓，指導相(xiàng)關機( ≤'↔jī)構開(kāi)展課題研究和(hé)人(rén)才培養工(g©≤↑ōng)作(zuò)。大(dà)力推動國(guó)際交流，深化(huà)與 ₩¥​相(xiàng)關國(guó)際機(jī)構的(de)務₩ "實合作(zuò)。

中國(guó)環境報(bào)：為(wèi)做(zuò)好(hǎo​↓>)全國(guó)碳市(shì)場(chǎng)第二個(gè)履約周期₹÷∑管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，接下(xià)來(lái)有(y₽↑↔ǒu)哪些(xiē)舉措？

李高(gāo)：全國(guó)碳市(shì)場(chǎng)經過第☆∑ >一(yī)個(gè)履約周期（2019—2020年(☆φnián)）的(de)建設運行(xíng)，形成了(le)涵​γ&¶蓋配額分(fēn)配、數(shù)據管理(lǐ)、交易監管≤♠、執法檢查等全流程的(de)框架制(zhì)度，基本打通(tōng)了(∏✘le)各關鍵環節。全國(guó)碳市(shì)場(chǎng)¶€第一(yī)個(gè)履約周期碳排放(f♦α←àng)配額累計(jì)成交量1.79億噸，累計(jì)成交額76.∞‌≠≤61億元，截至2023年(nián)5月(yuè)5日(rì)， γ全國(guó)碳市(shì)場(chǎng)碳排→™放(fàng)配額累計(jì)成交量2.34億噸，累計(jì)成交額↑© 107.2億元。市(shì)場(chǎng)✔↔​>運行(xíng)平穩有(yǒu)序，交易價格穩中有(yǒu)升，交易情況符合全✔&國(guó)碳市(shì)場(chǎngΩλ)基本定位，價格發現(xiàn)機(jī)制(zh✘÷Ωì)作(zuò)用(yòng)初步顯現(xiàn)，企業(yè)減排意識和(h✔↔∑é)能(néng)力水(shuǐ)平得(de)到(↑♥&dào)有(yǒu)效提高(gāo)。

2023年(nián)2月(yuè)，我部印發了(le)《關于做(zu∏γ∏ò)好(hǎo)2023—2025年(nián)發電(diàn)行(xín ‌​≈g)業(yè)企業(yè)溫室氣體(tǐ)排放(fàng​ ≠¥)報(bào)告管理(lǐ)有(yǒu)關工(gōng)作←φ®(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》，組織開(kāi)展相← (xiàng)關工(gōng)作(zuò)£✔，建立健全數(shù)據質量管理(lǐ)長(cháng"±)效工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zh↔® ì)。3月(yuè)，我部印發了(le)《2021、20α¶∏22年(nián)度全國(guó)碳排放(fàng)權交易®₽配額總量設定與分(fēn)配實施方案（發電(diàn)> ↑₽行(xíng)業(yè)）》，在配額管理(lǐ)的(de)年(n∑÷™ián)度劃分(fēn)、平衡值、基準值、修正系數(∑σ₽✔shù)等方面都(dōu)作(zuò)出了(le)優化(hu$&∞à)調整，保障全國(guó)碳市(shì)場(chǎng)的(de)健康 ☆平穩有(yǒu)序運行(xíng)。

下(xià)一(yī)步，我部将持續做(zu ↓₩§ò)好(hǎo)全國(guó)碳市(shì)場(chǎng)第二∞σ ₹個(gè)履約周期各項工(gōng)作(zuò)。

一(yī)是(shì)持續完善制(zhì)度機(jī)制(zhì)，會(' ♦huì)同有(yǒu)關部門(mén)推動《碳排放(fàng)權交易管理('✔γlǐ)暫行(xíng)條例》（以下(xià)簡稱《條例》）盡快(kuφλ₩λài)出台，持續完善相(xiàng)關配♠α×÷套制(zhì)度和(hé)技(jì)術(shù)規範，構建以《條例》πγ 為(wèi)法律基礎，部門(mén)規章(zh‍←↓āng)、規範性文(wén)件(jiàn)、≠₽÷∏技(jì)術(shù)規範為(wèi)支撐的(d‌✔​e)制(zhì)度體(tǐ)系。

二是(shì)強化(huà)數(shù)據質量管理(lǐ)∑¥ ¶，堅持對(duì)碳排放(fàng)數(shù)據造假“零容‍↔忍”的(de)态度，建立健全碳排放(fàng)數✘α₩(shù)據質量管理(lǐ)長(cháng)效機(÷÷∏jī)制(zhì)與日(rì)常監管機(jīφ™)制(zhì)，以及信息公開(kāi)和(hé)征信€±∑∞懲戒管理(lǐ)機(jī)制(zhì)，加大(dà)對( ≤★duì)違法違規行(xíng)為(wèi)的Ω☆(de)懲處力度。

三是(shì)有(yǒu)序擴展市(shì)場(chǎng)功能(né₹÷≈ng)，研究擴大(dà)行(xíng)業(yε ♦è)覆蓋範圍，逐步豐富交易主體(tǐ)、交易品種和(hé)交易方式。₽↕>₩

四是(shì)提升市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)綜合能(nén> φg)力，組織舉辦系列專題培訓班，就(jiù)β​↓平台應用(yòng)、配額分(fēn)配、核算π​©(suàn)報(bào)告和(hé)核查技(jì)術(shù)規範等工(&φ∞gōng)作(zuò)要(yào)求，對(duì)相(xiàng)↑•×關單位等開(kāi)展全方位培訓。

中國(guó)環境報(bào)：面對(duì)今π∏§年(nián)的(de)《聯合國(guó)氣候變化(huà)≈‍γ框架公約》第二十八次締約方大(dà)會(huì)，中方有(yǒu)哪些(↑↓§↓xiē)期許？

李高(gāo)：2023年(nián)是(shì)氣候變化(huà)多(d¶♥☆★uō)邊進程中首個(gè)全球盤點年(nián)，《聯合國(guó)氣候變化₽Ω(huà)框架公約》（以下(xià)簡稱《公約》）第28次÷π✔λ締約方會(huì)議(yì)（COP28）具有(y✔☆↔≈ǒu)承前啓後的(de)重要(yào)意義，各方對(duì)于C‌♦£&OP28成果抱有(yǒu)高(gāo)度期待。

中方認為(wèi)，COP28應延續并深化(huà)C₽<OP27“共同落實”主題，以全球盤點為(wèi ‌∏$)契機(jī)，向國(guó)際社會(huì)發出聚焦行(xíng$γ↔♥)動與合作(zuò)的(de)積極信号。

一(yī)是(shì)踐行(xíng)真正的(de)多(duō)邊主義。♠✔¥ε多(duō)邊主義是(shì)解決氣候變化(huà≥¥€​)問(wèn)題的(de)出路(lù)。面對(duì)全球氣候變化∞★₹>(huà)挑戰，各國(guó)是(shì)命運共同體(tǐ)，應堅α‌持真正的(de)多(duō)邊主義，摒棄≈↕∑任何形式的(de)單邊措施，隻有(yǒu)各方¥ε通(tōng)力合作(zuò)才能(néng)有(yǒu)效應對(duì)。

二是(shì)開(kāi)展聚焦落實的(de)全球盤點。全球盤點應以落實為(•±'wèi)出發點和(hé)落腳點，進一(y₩§ī)步展現(xiàn)各方落實《公約》及其《巴黎協₽✘<定》的(de)成果，全面評估集體(tǐ)進展及發達國(guó)家(jiā)目™♥♠标和(hé)行(xíng)動力度與其減排義務的(de)差距，識别發★©展中國(guó)家(jiā)所需的(de)支持缺口。

三是(shì)充分(fēn)響應發展中國(guó)家(jiā)關切。發達國£↔(guó)家(jiā)對(duì)全球氣候變化(β•huà)負有(yǒu)不(bù)可(kě)推卸的(de)曆史責€¶δ任，同時(shí)具有(yǒu)應對(duì£<​♠)氣候變化(huà)的(de)現(xiàn)實能(nén→δ÷g)力。發達國(guó)家(jiā)應在COP28前切實兌現(xiàn">)1000億美(měi)元承諾，明(míng)确适應資金♣<(jīn)翻倍路(lù)線圖，為(wèi)制(zhì)定≥λ↓£2025年(nián)後新的(de)集體(tǐ∑÷)量化(huà)資金(jīn)目标作(zuò)出更大(dà)貢獻。COP↕γ→28應就(jiù)全球适應目标達成有(y∏↓ǒu)力決定，完成損失和(hé)損害資金(jīn)機(jī)制(zh↕✔‍≤ì)建設，充分(fēn)響應發展中國(guó)家(jiā)長(cháng)<&↔ε期訴求。

四是(shì)務實推進公正綠(lǜ)色轉型。應對(duδ'ì)氣候變化(huà)應在可(kě)持續發展框架下(xià)，β↔充分(fēn)立足各國(guó)國(guóφ•ε )情和(hé)能(néng)力，推進綠(lǜ)色公正轉型。空(kōng∑>)喊口号、脫離(lí)實際和(hé)“一(yī)刀(dāo)切”，看(kàn₽ "γ)似富有(yǒu)雄心，實則有(yǒu)損氣候變化(huà)多(duō)​δ邊進程。COP28應促進應對(duì)氣候變化(huà)和"✘(hé)消除貧困、能(néng)源安全、創造就(jiù)業(yè)§₹♦、發展經濟等需求有(yǒu)效協調，務實推動全球向綠(lǜ)©Ω♦色低(dī)碳、氣候韌性社會(huì)的(de)公正轉型。

五是(shì)團結合作(zuò)應對(du↕≈‌™ì)氣候變化(huà)。當前一(yī)些(xiē)發達國(guó)家(j♣ε♠iā)拉“小(xiǎo)圈子(zǐ)”，借​&氣候之名實施保護主義、單邊措施，構建綠(lǜ)色壁λ♣壘，嚴重損害全球合作(zuò)應對(duì)氣σ♠≠±候變化(huà)的(de)互信和(hé)動"&←力。各方應為(wèi)落實《公約》及其《巴黎協定》營造凝心聚力、團結合作±∞♣★(zuò)的(de)積極氛圍。