日(rì)前，陝西(xī)榆林(lín)印發藍(lán)天碧水(shuΩ&✔ǐ)淨土(tǔ)保衛戰2022年(nián ∏)工(gōng)作(zuò)方案的(de)通(tōn₽σ§g)知(zhī)。詳情如(rú)下(xià®​)：

榆林(lín)市(shì)藍(lán)天保衛÷§戰2022年(nián)工(gōng)作(zuò)方案↓"

為(wèi)全面貫徹落實《中共中央國(guó)務院β♦關于深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰的(de)意±₹見(jiàn)》（中發〔2021〕40号）和(hé)《陝西(xī)省藍φ£≠(lán)天保衛戰2022年(nián)工(gōng)♥£Ω♥作(zuò)方案》（陝政辦發〔2022〕8号），深入打好™∞(hǎo)藍(lán)天保衛戰，持續改善大↕≥π‌(dà)氣環境質量，結合我市(shì)實際，制(zhΩ ♦ì)定本方案。

一(yī)、工(gōng)作(zuò)目标

2022年(nián)，持續鞏固“十三五”空(kōng)氣質量改善成果；榆₩$₹林(lín)中心城(chéng)區(qū)和(hé)各縣市(shì)區↑‍(qū)完成省、市(shì)下(xià)達的(de)優良天數(shù)比率、δ÷≠PM2.5平均濃度、重度及以上(shàng)污染天數(shù)比率任務  ♥；力争各縣市(shì)區(qū)、園區(qū↔©≥∞)空(kōng)氣質量指标全面達标；做(zuò)好(hǎo)省十₽ 七運期間(jiān)環境空(kōng)氣質量保障工(gōng)作(zuò)。

二、重點工(gōng)作(zuò)

（一(yī)）突出重點，著(zhe)力打好(hǎo)三場(φ®chǎng)攻堅戰。

1.全力打好(hǎo)重污染天氣消除攻堅戰。聚焦顆粒物(w<$φù)（PM10和(hé)PM2.5）污染，以春季（3月(yuè)－5月(yu♦¶ε€è)）和(hé)秋冬季（10月(yuè)－次年(nián)3月(yuè)♠↓♦）為(wèi)重點時(shí)段，持續開   Ω(kāi)展大(dà)氣污染攻堅行(xíng)動，減少(shǎo)污染↕✔×‌天氣發生(shēng)頻(pín)次、降低(dī)污染程度；堅決遏制(±→zhì)“兩高(gāo)”項目盲目發展，推動産業(yè'∞ ↓)結構和(hé)布局優化(huà)調整，開(kāi✘©₹ε)展傳統産業(yè)聚集區(qū)綜合整治；加快(φ​kuài)實施工(gōng)業(yè)污染排放(fà×₩ng)深度治理(lǐ)，強化(huà)脫硫脫硝治理(lǐ)設施運ε←✔‍行(xíng)監管，加快(kuài)實施重點行(xíng)業(y≠≠ ™è)超低(dī)排放(fàng)改造，優化(huà)±φΩ®能(néng)源供給結構，嚴控煤炭消費(fèi)增長(cháng)，紮↓₹$實做(zuò)好(hǎo)北(běi)方地(d&÷₩ì)區(qū)冬季清潔取暖試點工(gōn♥→g)作(zuò)，深入開(kāi)展鍋爐綜合整治；堅持聯防聯控♦÷，強化(huà)區(qū)域協作(zuò)機(jī)制(zhì)，實施績效分(↔♠&fēn)級差異化(huà)管控，建立健全重點行(xí₩✔ ng)業(yè)績效分(fēn)級管理(lǐ)體(tǐ)φ&₽系，科(kē)學應對(duì)污染天氣；建立省十'γ 七運污染天氣應急響應機(jī)制(zhì)。

2.著(zhe)力打好(hǎo)臭氧污染防治攻堅戰。聚焦臭氧（O✔π3）污染，以夏秋季（5月(yuè)－9月(yuè‌≈←∞)）為(wèi)重點時(shí)段，推進揮發性有(y♣Ω£×ǒu)機(jī)物(wù)和(hé)氮氧化(huà)物(wù)協同減排。€>★強化(huà)揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù∏✔)治理(lǐ)設施精細管理(lǐ)，圍繞低(dī)揮發性有(yεεǒu)機(jī)物(wù)含量原輔材料替代不(bù‌γ✔)足、揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)排放(fàλ™εng)不(bù)達标等問(wèn)題，開(kāi)展簡易★‍低(dī)效揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)治理(lǐ)設施✔✘清理(lǐ)整頓和(hé)原輔材料達标情況檢δ≤查，加快(kuài)實施低(dī)揮發性有(yǒu)機(jī)物( α€wù)含量原輔材料替代。推進油品揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)綜合♠↕管控。進一(yī)步加強石化(huà)、化(huà)工(gōng)等重點行γ¥"(xíng)業(yè)企業(yè)非正常©≤♦↓工(gōng)況廢氣排放(fàng)管控。加快(kuài)推進重點行☆♥&(xíng)業(yè)揮發性有(yǒu)÷&↔機(jī)物(wù)深度治理(lǐ)，推進涉揮發性有(yǒu)機(jī)物(&γπ✔wù)産業(yè)聚集區(qū)整治提升，加強夏季臭氧污染區&≈(qū)域聯防聯控。

3.持續打好(hǎo)柴油貨車(chē)污染治≥∞理(lǐ)攻堅戰。以柴油貨車(chē)和(hé↑©✘λ)非道(dào)路(lù)移動機(jī)械為(wèi)監管重點，©π聚焦煤炭、焦炭、礦石等運輸通(tōng)道 ↕€(dào)，持續深入打好(hǎo)柴油貨車(chē)☆&♣ε污染治理(lǐ)攻堅戰。加快(kuài)重點行(xíng)業(yè) §×企業(yè)鐵(tiě)路(lù)專用(yòng)線建設，持續提升綠(lǜ)≠¶≥色交通(tōng)運輸能(néng)力；加強在用(yòng)±φ©機(jī)動車(chē)管理(lǐ)，推動車(chē)輛(liàng)全面達®✘‍标排放(fàng)，加快(kuài)推動機(jī)動車(chē)新♠γ£‍能(néng)源化(huà)發展，持續淘汰高(gāo)排放 ↔​'(fàng)老(lǎo)舊(jiù)柴油車(chē)；推進非道×$₩♠(dào)路(lù)移動機(jī)械清潔發展，強化(hu™∑♠​à)重點工(gōng)礦企業(yè)移動源應急管控。堅持源頭πΩ防控，加快(kuài)運輸結構調整和(hé)車(±π™chē)輛(liàng)清潔化(huà)推進；堅持過程防控，突出重π↕點用(yòng)車(chē)企業(yè)清潔運輸主體(tǐ)¶×σ‌

責任，健全重點企業(yè)用(yòng)車(chē)管理(÷λlǐ)制(zhì)度；堅持協同防控，加強政策系統性、協調性，建立完λ≥×善信息共享機(jī)制(zhì)，強化(huà)部門(mén)聯合¶®監管和(hé)執法。

（二）推進産業(yè)結構優化(huà)保障專項行(xíng)動。 ≠

4.優化(huà)産業(yè)結構布局。嚴格執行(xíng)《産π ×業(yè)結構調整指導目錄》。堅決遏制(zhì)“兩高(gāo)”項目盲目發展↔↓→✘，嚴格落實國(guó)家(jiā)産業(yè)₽$規劃、産業(yè)政策、“三線一(yī)單”、規劃♦©€環評以及産能(néng)置換、煤炭消費(fè÷Ω♦i)減量替代、區(qū)域污染物(wù)削減≤♦等要(yào)求，對(duì)不(bù)符合規定的(de)項目堅決停批停€≥建。嚴格實施節能(néng)審查制(zhì)度，加強節能(néng₹≈ σ)審查事(shì)中事(shì)後監管。重點區(qū)域嚴禁&δ¶↓新增焦化(huà)、水(shuǐ)泥熟料、平闆玻璃→φΩ、電(diàn)解鋁、煤化(huà)工(gōng)産能(né©★¥•ng)，合理(lǐ)控制(zhì)煤制(zhì)油氣産能(néng)規模，嚴控 $Ω₹新增煉油産能(néng)。（市(shì)發改委、市(shì)工(g→∞→←ōng)信局、市(shì)生(shēng)态環境局、市(shìε ¶∏)審批局等按職責分(fēn)工(gōng)負責，各縣市(sα‌hì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huγ÷↔™ì)落實）

5.開(kāi)展傳統産業(yè)聚集區(qū)綜合↑€整治。各縣市(shì)區(qū)、園區(qū)重點針對(duì)∞&≈石灰、有(yǒu)色、煤炭采選、化(huà)工(gōng)、包裝€☆∞印刷、家(jiā)具、彩塗闆、零部件(jiλ<★àn)制(zhì)造、人(rén)造闆等行≤≈(xíng)業(yè)和(hé)使用(yòng)溶劑型塗料÷↔、油墨、膠黏劑、清洗劑、涉有(yǒu)機(jī)化(huà)工(gōn∑₩αg)生(shēng)産的(de)企業(yè)，完成産業(yè‍€♥)聚集區(qū)排查工(gōng)作(zuò)，實∞  ↓行(xíng)拉單挂賬式管理(lǐ)，通(tōng)過淘汰關停一(yī)批、πλδ®搬遷入園一(yī)批、就(jiù)地(d×ε>♣ì)改造一(yī)批、做(zuò)優做(zuò)強一(yī)批，提升産業•®•β(yè)發展質量和(hé)環保治理(lǐ)水(shuǐ)平。落實水(s♠ λhuǐ)泥行(xíng)業(yè)錯(cuò)峰生(shēng)産政策​ε↕。（市(shì)發改委、市(shì)工(gōng)信局、市(£✔shì)生(shēng)态環境局等按職責分(∑≈₽↕fēn)工(gōng)負責，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委≠→♠會(huì)落實）

（三）實施工(gōng)業(yè)爐窯綜合整治“回頭看(kà÷←πn)”專項行(xíng)動。

6.開(kāi)展工(gōng)業(yè)爐窯綜合整治“回頭看(kàn±αβ↕)”。對(duì)标《陝西(xī)省工(gōn₩≈g)業(yè)爐窯大(dà)氣污染綜合治理(lǐ)實₽£₽施方案》，開(kāi)展工(gōng)業(yè♣¶↕α)爐窯綜合整治“回頭看(kàn)”，查漏補缺，加大(dà)落§&$$後産能(néng)和(hé)不(bù)達标工(gōng)業(yè)爐窯淘汰πλ力度。重點針對(duì)玻璃、煤化(huà)工£$≥×(gōng)、無機(jī)化(huà)工(gōng)、化✔¥(huà)肥、有(yǒu)色、石灰、磚瓦等行(xíng₽$)業(yè)實施深度治理(lǐ)。在重點行(∑≤xíng)業(yè)實施低(dī)效治理(lǐ)設施≤±®×全面提升改造工(gōng)程，對(duì)脫硫、脫‌α硝、除塵等治理(lǐ)設施工(gōng)藝類型、處理(l‌ε∏ǐ)能(néng)力、建設運行(xíng)情況等開(kāi)展排查，≠>建立工(gōng)作(zuò)台賬。重點排β₽φ‌查除塵脫硫一(yī)體(tǐ)化(huà)、簡易堿法 ₩脫硫、簡易氨法脫硫脫硝、濕法脫硝等低(dī)效治理(lǐ)技(jì)術(®γ€☆shù)，對(duì)無法穩定達标排放(fγεàng)的(de)，通(tōng)過更換适宜高(gāo)效治理(lǐ)工(g≥§ōng)藝、提升現(xiàn)有(yǒu)治理(lǐ)設施工(gōn≠>→αg)程質量、清潔能(néng)源替代、依法關停等方式實施分(fēn↑¶)類整治。（市(shì)發改委、市(shì)工(gōng)信→€↔局、市(shì)生(shēng)态環境局等按™<→÷職責分(fēn)工(gōng)負責，各縣市(shì)區(qū)政府、園區↓♣(qū)管委會(huì)落實）

7.開(kāi)展磚瓦窯綜合整治。嚴格按照(zhào)《産業₽α™(yè)結構調整指導目錄》《陝西(xī)省工(gōng)業(yè)爐窯大(dà∏α™)氣污染綜合治理(lǐ)實施方案》，通(tōng)過淘汰取締、升級改造α≥，進一(yī)步優化(huà)布局、提升磚瓦窯行(xíng)業(yè ♣ α)治理(lǐ)水(shuǐ)平。2022年(nián←←♦π)10月(yuè)底前全市(shì)基本↕✘₹φ完成燒結類磚瓦企業(yè)深度治理(lǐ)•​γ☆。（市(shì)資源規劃局牽頭，市(sh‌>→ì)發改委、市(shì)工(gōng)信局、市(shì)生(≠₽≈shēng)态環境局、市(shì)住建局、市(shì)審批局參與，各縣市(s∏£₽​hì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

（四）實施重點行(xíng)業(yè)升級改造專項行(xíng)動。

8.開(kāi)展重點行(xíng)業(yè)績效分(fēn)級。試行(β€♥±xíng)開(kāi)展重點行(xíng)業(yè)績效分(fēn)級工(γ♣ ♠gōng)作(zuò)，落實重點行(xíng)業(y♠$☆è)企業(yè)精準減排和(hé)績效分(fēn)級差異管控。推進重‍™"污染天氣績效分(fēn)級管理(lǐ)規範化(hu₹≥&à)、标準化(huà)，建立健全差異化(huà)管控機(jī)制(zhì)<±。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，市(shì)發改委、市(s₽₽hì)工(gōng)信局參與，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管↕∞委會(huì)落實）

（五）開(kāi)展揮發性有(yǒu)機(jπ₩​≠ī)物(wù)排查整治專項行(xíng)動。

9.強化(huà)揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)無​±α✔組織排放(fàng)整治。全面排查含揮發性有(yǒλ∑ u)機(jī)物(wù)物(wù)料儲存、轉移和(hé)輸送、設備與管線組件±♦≤(jiàn)、敞開(kāi)液面以及工(gōng)藝過程等環節無組織₩α♠排放(fàng)情況，對(duì)達不(© bù)到(dào)相(xiàng)關标準要(y™$ ào)求的(de)開(kāi)展整治，2022年(nián)底前基本完成。★₹（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，市(shì)發改>∏委、市(shì)工(gōng)信局、市(shì)住建局、市(shì)♥ε↑€交通(tōng)局、市(shì)商務局參®±§‌與，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(Ωε ±qū)管委會(huì)落實）

10.開(kāi)展簡易低(dī)效揮發性有(∞$yǒu)機(jī)物(wù)治理(lǐ)設施≥β清理(lǐ)整頓。全面梳理(lǐ)揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)治理"✔(lǐ)設施台賬，分(fēn)析治理(lǐ)技(jì)術(shù)、處理(lǐ™π÷)能(néng)力與揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)廢氣排放(₩↕fàng)特征、組分(fēn)等匹配性，對"®♥(duì)采用(yòng)單一(yī)低♦₽(dī)溫等離(lí)子(zǐ)、光(guā™ ng)氧化(huà)、光(guāng)催化(huà)以及非水(shuǐ)溶•↑Ω性揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)廢氣采用(yòn→'g)單一(yī)噴淋吸收等治理(lǐ)技(jì)術(shù)且無法穩∞ 定達标的(de)，加快(kuài)推進升級改造，确保穩定達标排放(fàn"₩">g)，2022年(nián)底前基本完成©β。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，各縣市(sh¶$ì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）≥★✘δ

（六）開(kāi)展揚塵綜合整治專項行(xíng)動。

11.開(kāi)展重點縣市(shì)區(qū)駐點幫扶。将“一↑φ✔γ(yī)市(shì)一(yī)策”駐點跟蹤研究服務♦λ延伸至縣市(shì)區(qū)，重點對(λ  duì)2021年(nián)PM10超标的(de)神木(mù)市(shì)'™和(hé)府谷縣進行(xíng)科(kē)ε↔學指導和(hé)精準幫扶，著(zhe)力構建“識别問(wèn)題－↕®β分(fēn)析減排－提出方案－評估優化(huà)”技(jì)術(shù)幫λ§λ扶工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，力争全市(shì ±)環境空(kōng)氣質量全面達标。（市(shì)生(shēn$γg)态環境局牽頭，神木(mù)市(shì)☆≠政府、府谷縣政府、各園區(qū)管委會(huì)落實）

12.實施涉煤行(xíng)業(yè)揚塵污染整治。嚴•σ格落實《榆林(lín)市(shì)揚塵污染防治條例》，加大(ε↔↑σdà)煤礦、煤炭洗選加工(gōng)等企業₽•→∑(yè)的(de)揚塵污染防治力度，2022年♦Ωε(nián)10月(yuè)底前完成重點揚塵污染源單♦≠×✔位安裝廠(chǎng)（場(chǎng)）界揚塵在線監測和(hé)産塵區>↔γ(qū)域視(shì)頻(pín)監控設備，并與€♦≥'行(xíng)業(yè)主管部門(mén₹™σ₩)監管平台和(hé)生(shēng)态環境主§<↕管部門(mén)監控平台聯網。（市(shì)能↓☆→✘(néng)源局牽頭，市(shì)生(s•€hēng)态環境局、市(shì)市(shì♣€∏§)場(chǎng)監管局參與，各縣市(shì)區(qū↑Ω↑>)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

13.推進建築施工(gōng)揚塵精細化(huà)管控≠↑。嚴格落實施工(gōng)工(gōng)地(dì)揚塵管控責✘&$任，建立施工(gōng)工(gōng)地(dì)動态管理(lǐ)清單，在工••(gōng)地(dì)公示具體(tǐ)防←✘‍φ治措施及負責人(rén)信息，防治揚塵污染費(fèi♦♥₽π)用(yòng)納入工(gōng)程造價。嚴格落δγ實工(gōng)地(dì)“六個(gè)百分(fēn)之百”"™，嚴格執行(xíng)“紅(hóng)黃(huáng)綠(lǜ)”牌聯✔™系管理(lǐ)制(zhì)度，納入“黃(huán∏‌€g)牌”的(de)限期整改，納入“紅(hóng)牌”的(de)依法停φ§工(gōng)整改，一(yī)年(nián)內(nèi)≥§兩次“紅(hóng)牌”的(de)取消評選文(wén)明(míng)λ↕£工(gōng)地(dì)資質。市(shì)住建局牽頭每'φ月(yuè)組織開(kāi)展一(yī)次建築施工§​λ(gōng)聯合執法檢查。市(shì)執法局牽頭每月(yuè)核查"₽渣土(tǔ)車(chē)密閉化(huà)改裝改造，确保運輸過程無揚塵、÷↓γ​無遺漏、無抛灑，未達到(dào)改造升級要 ✔∏(yào)求的(de)渣土(tǔ)車(chē)輛(liàng)不® ∏ε(bù)得(de)從(cóng)事(shì)渣土(tǔ)運輸活動±₹。到(dào)2022年(nián)底，城(chéng)鎮新建建築中綠(l>₩‍ ǜ)色建築占比提升到(dào)60%、裝配式建♣±築占比達到(dào)24%。（市(shì)住建局、市(shì)執法局牽♦₹頭，市(shì)資源規劃局、市(shì)生(shēng)态環境©φ≥↑局參與，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

14.強化(huà)道(dào)路(lù)揚≈ 塵管控。以榆林(lín)中心城(chéng)區(qū)和☆↔(hé)其他(tā)各縣市(shì)區(π→qū)城(chéng)區(qū)及周邊為§₽ ÷(wèi)重點，推進吸塵式機(jī)械化£‌±σ(huà)濕式清掃作(zuò)業(yè)，科(kē)學設定清β↑★↔掃路(lù)線、時(shí)間(jiān)和(hé)頻(pín)次，實π×γ←行(xíng)機(jī)械化(huà)清掃、精細化(huà)保φ&潔、地(dì)毯式吸塵、定時(shí)段沖洗、全☆£♣方位灑水(shuǐ)“五位一(yī)體(tǐ)”作(zuò≈×​φ)業(yè)。加大(dà)運煤專線、城(chéng)市γ∏φ(shì)外(wài)環路(lù)、城(chéng)市(shì)出入口↓←≈‍、城(chéng)鄉(xiāng)接合部、工(gōng)地(dì)、物‌'σ(wù)料堆場(chǎng)、渣土(tǔ)消納場(chǎng)≥✔出入口等重要(yào)路(lù)段沖洗保♦↓♦潔力度。加強渣土(tǔ)車(chē)揚塵管理(lǐ)，Ω'推進渣土(tǔ)車(chē)車(chē)輪、底盤和(hé)車(chē)身( ↓shēn)高(gāo)效沖洗，保持行(xíng)駛途中全密閉，通(tōn "✔g)過車(chē)牌号識别、衛星定位跟蹤等手段，實行(xíng)道(dào✔∑ ≤)路(lù)揚塵全過程監督。加強城(chéng)市(shì)及周邊道(dào)∑"✘路(lù)兩側裸土(tǔ)、儲備土(tǔ)地(dì)、供而未用(y¥★₩òng)的(de)國(guó)有(yǒu)土(tǔ)地(dì)、長(c≥©←÷háng)期閑置土(tǔ)地(dì)的(de)綠(lǜ)化(huà)∏β‍©、硬化(huà)、覆蓋，對(duì)有(yǒ★Ωδu)條件(jiàn)的(de)柴油貨車(chē)臨時(shí)停車(α♦chē)場(chǎng)實施路(lù)面硬化(huà)。（≠↕₹市(shì)公安局、市(shì)資源規劃局、市(shì)住建局、市(sh♣₩≤✔ì)交通(tōng)局、市(shì)執法局等按職責>↓分(fēn)工(gōng)負責，各縣市(shì)區(qū)政府、園‍±®>區(qū)管委會(huì)落實）

15.加強物(wù)料堆場(chǎng)揚塵管控。針對(du✔≠ì)煤炭、焦化(huà)、水(shuǐ)泥<★、磚瓦、石灰、有(yǒu)色金(jīn)屬冶煉等行(xíng)業 ₩(yè)企業(yè)，嚴格控制(zhì)物(wù)料>₩ 儲存、輸送及生(shēng)産工(gōng)藝過程無組織排放(fà✔• ₽ng)，粉粒類物(wù)料堆放(fàng)場(chǎng)以及大(dà)÷​•λ型煤炭和(hé)礦石物(wù)料堆場(chǎng)，基本完←♣≈✘成抑塵設施建設和(hé)物(wù)料輸送系統封閉改✘γφ♠造。嚴禁露天裝卸作(zuò)業(yè)和(hé)物(wù)料ε'Ωγ幹法作(zuò)業(yè)。（各縣市(shì)區(∑"εqū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

（七）推進清潔能(néng)源優化(huà)保‌π"→障專項行(xíng)動。

16.推進重點區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制(zhì)。重點壓減非電® ​←(diàn)用(yòng)煤，大(dà)力發展新能(né≠λ∏€ng)源和(hé)清潔能(néng)源，逐步形成非化(huà)石能(néng☆↔€↓)源既基本滿足能(néng)源需求增量又(yòu)規模化(huà)替γ♥代化(huà)石能(néng)源存量的(de)能(néng)₩"源生(shēng)産消費(fèi)格局。（市(↕∏×εshì)發改委牽頭，市(shì)工(gōng)信局☆©、市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)統≤÷₽♠計(jì)局參與，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(h♥βΩ≤uì)落實）

17.深入推進清潔取暖和(hé)散煤治理(l¶$←Ωǐ)。嚴格按照(zhào)《榆林(lín)市(shì)冬季清潔取暖實施方案（✔λ2021-2023年(nián)）》要(yào↔®✘)求，堅持“因地(dì)制(zhì)宜、先立後破”和"δ♣φ(hé)“确保安全”原則，統籌兼顧溫暖過冬與清潔取™​←暖，因地(dì)制(zhì)宜科(kē)學規劃散煤治理(lǐ)技(jì)α 術(shù)路(lù)線，加快(kuài)構建以集中供熱(rè)、↕≥天然氣供熱(rè)為(wèi)主，以電(diàn)熱(rè)、‍×↔光(guāng)熱(rè)、風(fēng)熱(rè)λ≤✔€為(wèi)輔的(de)清潔取暖體(tǐ)σ★≈¶系，加大(dà)民(mín)用(yòng)和(hé)農(nóng)∞₩業(yè)散煤替代力度，完善長(cháng)效機(jī)制(zhì)，防止<"散煤複燒，确保居民(mín)可(kě)承ε∏受、效果可(kě)持續。2022年(nián)底各縣市(shì)♥β區(qū)城(chéng)市(shì)建成區‍"₹(qū)具備改造條件(jiàn)的(de)區(qū)域基♥>ε本完成清潔取暖改造。已整體(tǐ)完成清潔取暖改造并穩定運行(xíng Ω♥ )的(de)地(dì)區(qū)，各相(xiàn&™g)關縣市(shì)區(qū)政府、園區(qα$ū)管委會(huì)應依法劃定為(wèi)高(gā↓  o)污染燃料禁燃區(qū)，并制(zhì)定實施δ¥¥→相(xiàng)關配套政策措施。（市(shì)發改±λ​委牽頭，市(shì)财政局、市(shì)生(shēng)态環境局£'≤、市(shì)住建局、市(shì)執法局參與，各¶'≤₹縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實φ∏）

18.推進農(nóng)業(yè)領域清潔能(néng)源改造。開(kāiπ♦δ )展農(nóng)業(yè)種植、養殖、農(nóng)産品加工(gōn✘<÷Ωg)等散煤替代，加大(dà)農(nóng)業(y→ε‌δè)大(dà)棚等農(nóng)業(yè)生(shēng)ε→π産加工(gōng)領域燃煤設施清潔能(n≈•↕éng)源改造鞏固力度。（市(shì)農(nóng)業(yè)農(nón↓≈g)村(cūn)局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管₽↔→委會(huì)落實）

19.持續推進鍋爐綜合整治。嚴格執行(xíng)《陝西(xīσ≤ )省鍋爐大(dà)氣污染物(wù)排放(fàng)标準(D♦☆£★B61/1226-2018)》。鞏固燃煤鍋爐拆改成效，加快(ku¥¥ài)推進燃氣鍋爐低(dī)氮改造。對( ¶duì)保留的(de)供暖鍋爐和(hé)新建的(de)燃氣鍋爐進行(x <'íng)全面排查，實施“冬病夏治”，确保£♣®采暖期穩定達标排放(fàng)。推動65蒸噸/小(xiǎo)時(♠§shí)以上(shàng)燃煤鍋爐實施超低(dī)排放(f'γàng)改造。加大(dà)燃煤小(xiǎo)鍋爐淘‌​∞汰力度，到(dào)2022年(nián)底，各縣市(shì)ε '‌區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小(₩•≤φxiǎo)時(shí)及以下(xià)燃煤鍋爐。（市(₩γshì)生(shēng)态環境局牽頭，市(shì)發改委、™π✔市(shì)住建局、市(shì)市(shì)場(ch♣÷ǎng)監管局參與，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會​‍(huì)落實）

（八）開(kāi)展非道(dào)路(lù)移動機(jī)械綜合整治專項≤★↕ 行(xíng)動。

20.推進非道(dào)路(lù)移動機(jī)械污染防治。強化(huà"λ₹)非道(dào)路(lù)移動機(jī)械尾氣排₽‌放(fàng)管控，不(bù)符合第三階段和↕&επ(hé)在用(yòng)機(jī)械排放(fà↔ δng)标準三類限值的(de)機(jī)械限制(zhì)在控制(zhì)區‌ ✘×(qū)內(nèi)使用(yòng)。制(zhì)定年(↔€×nián)度抽檢抽測計(jì)劃，重點核驗信息公開(kāi)、±↕污染控制(zhì)裝置、編碼登記等，對(du<≈ì)部分(fēn)機(jī)械進行(xín∞¶↑™g)排放(fàng)測試，抽檢比例不(bù)低(dī)于20% &，基本消除工(gōng)程機(jī)械冒黑(hēi)煙(yān)現 ±(xiàn)象。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭> ✔，市(shì)住建局、市(shì)交通(tōng)局、市(shì)市(shìπγδ♣)場(chǎng)監管局參與，各縣市(shì)區(qū)政府、園區≠∑'(qū)管委會(huì)落實）

21.推進非道(dào)路(lù)移動機(j•¶λī)械清潔發展。因地(dì)制(zhì)宜加快(k↓"$uài)推進鐵(tiě)路(lù)貨場(chǎ£♦ng)、物(wù)流園區(qū)、港口、機(jī)¶γ場(chǎng)，以及火(huǒ)電(diàn)、煤炭、焦化(huà)、建材、☆ ®礦山(shān)等工(gōng)礦企業(yè)新增或更新的(d λe)作(zuò)業(yè)車(chē)輛(liγ©α™àng)和(hé)機(jī)械新能(néng)源化(→"​huà)。新增或更新的(de)3噸以下(xià)叉車(chē)基本×∞實現(xiàn)新能(néng)源化(huà)。各縣市(shì)區(qūε∏£)制(zhì)定老(lǎo)舊(jiù)非道(dào)路(lù)移動機× γ→(jī)械更新淘汰計(jì)劃，鼓勵淘汰國(guó)一(★$→✔yī)及以下(xià)排放(fàng)标準的(de)工(gōn₽↕$g)程機(jī)械，具備條件(jiàn)的(de©"₩)可(kě)更換國(guó)四及以上(shàng)排放(fàng)✘'标準的(de)發動機(jī)。（市(shì)工(gōng)信局、市(₹₹shì)生(shēng)态環境局、市(shì)住建局、市(sαΩ<≈hì)交通(tōng)局、市(shì)農(nóng)業(yè£'α)農(nóng)村(cūn)局、市(shì)商務局、市(sh‌±₩ì)市(shì)場(chǎng)監管局等按>Ω≈₹職責分(fēn)工(gōng)負責，各縣市(shì$£<)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實↔✔ ）

（九）推進運輸結構優化(huà)保障專項行(xíng)動。

22.大(dà)力推動貨物(wù)運輸“公轉鐵(tiě)”。推進中長(¶β÷★cháng)距離(lí)大(dà)宗貨物(wùΩ₩₹≤)、集裝箱運輸從(cóng)公路(lù)轉向鐵(tiě)路(lù)。γ≈♥加強煤礦等重點行(xíng)業(yè)企≤✘業(yè)鐵(tiě)路(lù)專用(yòn ≥↓g)線建設。推動陝西(xī)未來(lái)能(néng)源¶α有(yǒu)限公司金(jīn)雞灘煤礦和(h駙≈)陝西(xī)康隆國(guó)鐵(tiě)物(wù)流有(yǒu₹​)限責任公司2條鐵(tiě)路(lù)專用(↕≥★™yòng)線建成投用(yòng)。推動新建及遷建大(dà)宗貨物(wù↔≥φ)年(nián)貨運量在150萬噸以上(shàng)的(de)大(>✔↓↓dà)型工(gōng)礦企業(yè)、物(wù)流園•π±★區(qū)配套建設鐵(tiě)路(lù)專用(yòng)線。（市 ✘(shì)發改委、市(shì)交通(tōng)局牽頭，Ω™ 市(shì)資源規劃局、市(shì)能(néng)源局參與，各>φ ←縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實γ<）

23.加強在用(yòng)機(jī)動車(chē)管理(lǐ)。加強<€重型貨車(chē)路(lù)檢路(lù)查，以及集中使用≠Ω(yòng)地(dì)和(hé)停放(fàng)地 ×(dì)的(de)入戶檢查。對(duì)燃氣貨車(chē)污染控制>₹α (zhì)裝置安裝、尾氣排放(fàng)達标情況等開(kσ₩āi)展執法行(xíng)動，完善生(shēng)态環境部門(m®&én)監測取證、公安交管部門(mén)實"γΩ施處罰、交通(tōng)運輸部門(mén)監督維修的(d↑ $™e)聯合監管模式，形成部門(mén)聯合執法常态化(huà)路(lù)檢路©™♦(lù)查工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。全面實施機(₹‌¥"jī)動車(chē)排放(fàng)檢測與強制✘Ω(zhì)維護制(zhì)度（I/M制(zhì)度）♣€，在機(jī)動車(chē)排放(fàng)檢測機(jī)構（I站( × <zhàn)）環檢結果超标的(de)機(jī)動車(chē)，需到(dà×λ↔o)具有(yǒu)資質的(de)治理(lǐβ​Ω)維修企業(yè)（M站(zhàn)）進行(xíng)治理(lǐ)，在達✘φ标後方可(kě)繼續使用(yòng)。（市(shì)公安局牽απ↔頭，市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)交通(tōng)局、市(φφshì)市(shì)場(chǎng)監管ε↔局參與，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實） ↑♦

24.持續淘汰高(gāo)排放(fàng)老(lǎo)舊(jiù)柴油車( ‌chē)。制(zhì)定老(lǎo)舊(jiù)汽車(ch↑‍≠ē)淘汰更新目标及實施計(jì)劃，采取經濟補償、限制(>>♥™zhì)使用(yòng)、加強監管執法等措施" ₽ε，持續開(kāi)展國(guó)三及以下(xià♣α×↔)柴油車(chē)和(hé)燃氣汽車(chē)（含場(chǎng)內(nèiβ™")車(chē)輛(liàng)）淘汰工(gōng×ε↑ )作(zuò)，推動淘汰國(guó)三及以下(•₹xià)排放(fàng)标準的(de)汽油車(chē)。強化✘π♣™(huà)I/M站(zhàn)和(hé)機(jī)動車(chē)'≥♣檢測機(jī)構的(de)管理(lǐ)，符合強制↓₹(zhì)報(bào)廢情形的(de)交有(yǒ"♠βu)資質的(de)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)按規定進行(x$✘σ íng)登記、拆解和(hé)銷毀。（市(shì)公安局、市(≈≥★shì)生(shēng)态環境局、市(shì₩β)交通(tōng)局牽頭，市(shì)财政局、市(shì)商務局參與，各縣★≠市(shì)區(qū)政府落實）

25.加快(kuài)推動機(jī)動車(chē)↓∏®&新能(néng)源化(huà)發展。以公共領域用(yòng)車₩₹↓©(chē)為(wèi)重點推進新能(néng)≠ε≥源化(huà)，2022年(nián)新增或更新城(chéng)市(shì)公β←‍>交、城(chéng)市(shì)物(wù)流配送、輕型郵政快σ♥σ(kuài)遞、出租車(chē)、公務用(yòng)車(chē)、輕型環衛車•↕∑(chē)輛(liàng)等新能(néng)源車(chē"©γ)輛(liàng)比例同比提高(gāo)。（市(shì)交通(tōng↓γ♣®)局牽頭，市(shì)發改委、市(shì)工(gōng)信局、市(shì)♣λ☆♣商務局、市(shì)執法局、市(shì)機(jī)關事☆ε(shì)務中心、市(shì)郵政管理(lǐ)局參與，各縣市(shì)區(qπ™♣‍ū)政府、園區(qū)管委會(huì)落✔★ ♥實）

（十）實施面源污染綜合整治專項行(xíng)動。

26.加快(kuài)推進稭稈綜合治理(lǐ)。堅持“政府引導、市(shì)場↔π (chǎng)運作(zuò)、疏堵結合、以疏為✔$(wèi)主”的(de)原則，全面推進稭稈綜合利用(yòng)，持續提高(gσ✔•āo)稭稈綜合利用(yòng)率。強化(huà)稭稈禁燒管控，開(kāi)展™®δπ重點區(qū)域重點時(shí)段禁燒專項巡查，落實縣市(​♥εshì)區(qū)主體(tǐ)責任。（市(shì)農(nón✔Ω"★g)業(yè)農(nóng)村(cūn)局牽頭，市(shì)公安局、市(s πhì)生(shēng)态環境局參與，各縣市(shì)區(qū∞Ω)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

27.深入推進餐飲油煙(yān)污染治理(lǐ)。合理(lǐ)布局↔✔居民(mín)樓附近(jìn)餐飲服務單位。拟開(kāi)₩Ω設餐飲服務的(de)建築應設計(jì)建設專用(yòng)煙(yān)道(ε® βdào)。城(chéng)市(shì)建成區(qū¶α<)産生(shēng)油煙(yān)的(de)餐飲服務單位全部安裝油 &​煙(yān)淨化(huà)裝置并保持穩定≥↔£₩達标運行(xíng)和(hé)定期維護。加大(dà)油煙(yān) &®超标排放(fàng)、違法露天燒烤等監管執法力度。（市(₹≤→®shì)執法局牽頭，市(shì)住建局、市(shì)市(shì)場(chǎn♣‍g)監管局參與，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(h∞★‌¥uì)落實）

28.控制(zhì)農(nóng)業(yè)源氨排放(fàn£≈g)。推進标準化(huà)規模養殖，推廣✔↕→種養結合馴化(huà)利用(yòng)技(jì)術(shù)模式。推÷  進生(shēng)豬、家(jiā)禽養殖圈舍封閉式管理(lǐ)，推廣應用(→✘yòng)畜禽糞污封閉式收集、貯存、處理(lǐ)技(jì)術(sh ₽∏≠ù)工(gōng)藝。積極推進測土(tǔ)配方♥ ，優化(huà)肥料品種，推廣肥料深施、水ε'>™(shuǐ)肥一(yī)體(tǐ)化(h↑←uà)等高(gāo)效施肥技(jì)術(shù)，鼓勵≤σ&有(yǒu)機(jī)肥替代。減少(shǎo)化(hu≥γ'à)肥農(nóng)藥使用(yòng)量，增加有(yǒu)機(jī)肥使用(☆&←yòng)量，減少(shǎo)氨揮發排放(fàng)。（市(s®∏✘hì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cū±↓←→n)局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實₽©¶）

29.綜合治理(lǐ)惡臭污染。結合揮發性有(yǒu)機(jī≤‍)物(wù)防治工(gōng)作(zuò)開(kā₩ "i)展化(huà)工(gōng)、工(gōng)業(yè)塗裝等行✘‍(xíng)業(yè)綜合治理(lǐ)；塑料、食品加工(gōngδ÷)等行(xíng)業(yè)強化(huà)惡臭氣體(tǐ)♠≠δ‌收集和(hé)治理(lǐ)；垃圾、污水(shuǐ)集中✔ ₹±式污染處理(lǐ)設施等加大(dà)密閉↓☆收集力度，因地(dì)制(zhì)宜采取脫臭★≈€‌措施；探索研究小(xiǎo)規模養殖場(₩φ↔↔chǎng)和(hé)散養戶糞污收集處理(lǐ)方式；對(d♦∑•uì)惡臭投訴集中的(de)工(gōng)業(yè)園區(qū)、重點企業(y¥ $πè)安裝在線監測設施，實時(shí)監測預警。（市(shì)生(sh‌₩ēng)态環境局牽頭，市(shì)工(gōngδ>)信局、市(shì)住建局、市(shì)農(nóng)業(y♥§α¶è)農(nóng)村(cūn)局、市(shì)執法•β局參與，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(q☆↑ū)管委會(huì)落實）

（十一(yī)）開(kāi)展監管能(néng)力提升專 σ 項行(xíng)動。

30.深入開(kāi)展生(shēng)态環境ασ保護督察整改。堅持問(wèn)題導向，緊盯第¥<二輪中央和(hé)省級生(shēng)态環境保護督察反饋問(wèn)題及群衆↕↓λ™信訪問(wèn)題，特别是(shì)中央通(tōng)報(bào)典型案例以及 ‌₩群衆反映強烈、社會(huì)影(yǐng)響惡劣的(de)大(dà)氣環境問ε↑♦ (wèn)題，加大(dà)檢查督辦力度，确保高(gāo)質量整改到(dào±Ω)位。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，各縣市(shì)區(qū ≈♦£)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

31.強化(huà)大(dà)氣環境執法監管。圍繞←♥冬季PM2.5治理(lǐ)、夏季臭氧污染防治等重點任務，加大(dà)執法幫扶​Ω包抓力度。組織開(kāi)展工(gōng)業(yè)爐窯綜合™≈α整治“回頭看(kàn)”、揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)排查整治、☆₽柴油貨車(chē)污染治理(lǐ)、績效評級企業(y₽↔è)核查等專項執法行(xíng)動，重點查處篡改、僞造監測數(shù '☆)據的(de)違法行(xíng)為(wèi)，♠≈定期通(tōng)報(bào)執法檢查過程中δ→‌✘發現(xiàn)的(de)問(wèn)題。落實生(shēng)态環境&↕≈監督執法正面清單，拓展非現(xiàn)場(chǎng)監管手段應用(yλδ←òng)，探索建立“重點專項幫扶+遠(yuǎn)程監督幫扶”工(gō∏&ε¶ng)作(zuò)模式，強化(huà)環境保護綜合行(xíng)政執法β∞α₹裝備标準化(huà)、信息化(huà)建設，切實提高(gāo)執法效能(né♣ ☆>ng)。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭δ'∏，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(h♦$uì)落實）

32.強化(huà)油品儲運銷監管。組織開(kāi)展儲運銷環節油氣回收系統 σ÷≠專項檢查工(gōng)作(zuò)，确保達标排±☆放(fàng)。對(duì)汽車(chē)罐車(chē)密封性能(n>λ★γéng)定期檢測，嚴厲查處在卸油、發油、運輸、≤<停泊過程中破壞汽車(chē)罐車(chē)密閉性的(de)行(xínΩ₽g)為(wèi)。（市(shì)商務局牽頭，市(shì)公φ↓₹安局、市(shì)交通(tōng)局參與，各縣εΩ >市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

33.強化(huà)黑(hēi)加油站(zhàn)（★±πδ點）攻堅。持續保持高(gāo)壓打擊态勢，堅決打擊黑(hēi)加油站(z€$hàn)（點），清除無證無照(zhào)經營的(d•φ ✘e)黑(hēi)加油站(zhàn)（點），嚴防“死灰複燃”σ↔。嚴查利用(yòng)各種改裝車(chē€>↑≥)輛(liàng)無證經營、非法流動銷售車(chē)用(yòng)汽油、™♠柴油等違法行(xíng)為(wèi)。查處未δ'±‌按時(shí)完成三次油氣回收治理(lǐ)和(hé)地( ♥dì)下(xià)油罐防滲改造的(de)加油站(zhàn©•™✘)，查處未取得(de)危險化(huà)學品經營許可(kě)♥★$證從(cóng)事(shì)危險化(huà)學品經營的(de£λ÷)違法經營活動。（市(shì)公安局、市(shì)生(shēnλ​♣∏g)态環境局、市(shì)商務局、市(shì)應急局、市(shì)市(sh × ì)場(chǎng)監管局等按職責分(fē☆≠£n)工(gōng)負責，各縣市(shì)區​•δ¶(qū)政府落實）

34.強化(huà)油質和(hé)煤質監管。嚴格執行(xíng)汽柴​‍油質量标準。打擊生(shēng)産、銷售不(bù∏÷₹)合格油品和(hé)劣質煤行(xíng)為(wèiγ∞$♠)，加大(dà)對(duì)生(shēn♥β♥↔g)産、銷售的(de)油品和(hé)散煤經銷點進行(xíng)監督§>₽檢查（抽查）力度。加大(dà)相(xiàng)關産品抽檢頻(pín)次，将汽≥®→油（含乙醇汽油）蒸氣壓指标作(zuò)為(wèi)汽油産品質量監督抽♠> 查重點檢驗項目。（市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局牽↓γ頭，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)σσ±•落實）

35.全面落實排污許可(kě)“一(yī)σ₽證式”管理(lǐ)。全面貫徹落實《排污許可(kě•​)管理(lǐ)條例》，強化(huà)排污許® πα可(kě)證後管理(lǐ)，構建以排污許可(‍↔ ¥kě)制(zhì)為(wèi)核心的(de)固定污染源監管制(zγ$hì)度體(tǐ)系，鞏固固定污染源排污許可(kě)全覆蓋，♥£持續加大(dà)對(duì)無證排污和(hé)不(bù)按證排污企∑βΩ÷業(yè)檢查處罰力度。推進多(duō)污染物(wù)協同減排，明(mínβ↕g)确減排區(qū)域、減排行(xíng)業(yè)和( ↔♥≤hé)減排可(kě)行(xíng)性技(jì)術(shù)，緊Ω>抓揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)、氮氧化(huà)∞§物(wù)重點減排工(gōng)程建設，完善重€π₽≈點減排工(gōng)程調度、通(tōng)報(bào)、考核制(zhì)度"π∏ 。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭₹€σ，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

（十二）開(kāi)展省十七運環境空(kōng​∞§)氣質量保障行(xíng)動。

36.開(kāi)展重大(dà)活動空(kōng)β÷氣污染氣象條件(jiàn)等級預報(bào)、空(kōng✘←‌₽)氣質量預報(bào)、臭氧預報(bào)服務，探索重大(d§'à)活動輕、中度污染天氣應急響應機(jī)制(zhì)。制(zhì)定《陝π≤西(xī)省第十七次運動會(huì)榆林(lín)賽區(qū)環©δ₩境質量保障方案》，落實大(dà)氣保障措施，建立≤ ↔✔省十七運污染天氣應急響應機(jī)制(zhì)，及時(shí)研判并提前發布污→↕₩≤染天氣應急管控通(tōng)知(zhī)。各縣₽₽™☆市(shì)區(qū)、園區(qū)、市(shì)級各有(yǒu)關部門(méβφ¥ n)根據污染天氣應急管控通(tōng)知(zhī)，結合實際開(kāi♥εγ☆)展污染天氣應急管控。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，市≥σ≈λ(shì)工(gōng)信局、市(shì)公安局、市(shì)資源規劃局、市( γ$≥shì)住建局、市(shì)執法局、市(shì)氣象局等按職責分(fēn)工γ∞α(gōng)負責，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(©≈≠qū)管委會(huì)落實）

三、保障措施

37.加強組織領導。市(shì)級各有(yǒu)關部門(mén)要¥€÷(yào)進一(yī)步細化(huà)分(fēn)工(gōng)任務， §α♠完善配套措施，落實治理(lǐ)責任。各縣市(shì)區(qū)£​↑÷、管委會(huì)要(yào)把深入打好(hǎo)藍(l ←•☆án)天保衛戰放(fàng)在重要(yà  ≥o)位置，加強組織領導，制(zhì)定工(gōng)作±​α(zuò)方案，分(fēn)解目标任務，細化(huà)治理(lǐ)措™×施，科(kē)學安排進度，有(yǒu)序推進實施，确保各項措施落×φ實到(dào)位。（各縣市(shì)區(qū ₹¶)政府、園區(qū)管委會(huì)、市(shì)級各有(yǒ•εu)關部門(mén)落實）

38.嚴格考核問(wèn)責。将年(niá✔ ≠×n)度目标任務完成情況納入深入打好(hǎo)污染防治​∞£φ攻堅戰成效考核。同時(shí)，對(duì)空(kōng)↕Ω氣質量明(míng)顯惡化(huà)、年(nián§•)度目标任務進展滞後的(de)縣市(shì)區(qū)和(hé)園區(q​₽ū)，綜合運用(yòng)通(tōng)報(bào)排名、β→‌↓預警、提醒、公開(kāi)約談等措施，落實屬地(dì)責任和(hé)監管責∏<¥任。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，各縣市(sh≠↓↕®ì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)、市(shì)級各有(✘÷​✘yǒu)關部門(mén)配合）

39.加大(dà)财政投入。做(zuò)好(hǎo)資金(jīn)保​®障工(gōng)作(zuò)，支持重點涉ε★≈氣行(xíng)業(yè)深度治理(lǐ)、揮發性有(yǒ↕γα∞u)機(jī)物(wù)綜合整治、燃氣鍋爐低(dī)氮改造、重點♦ ÷♠行(xíng)業(yè)績效分(fēn)級和(π∑hé)揚塵污染治理(lǐ)等專項行(xíng)動，保障各項'•大(dà)氣污染攻堅任務順利完成。（市(shì)财政局 ☆λ☆牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府、園ε€&區(qū)管委會(huì)落實）

40.強化(huà)科(kē)技(jì)支撐。積極探索臭£δ氧污染區(qū)域聯防聯控技(jì)術(shù)手段和(hé)管理(lǐ)機(₽ ₹ jī)制(zhì)，持續推進“一(yī)市(shì)一(y₽♦ī)策”駐點跟蹤研究。鼓勵開(kāi)展臭氧主要(yào)來×∞(lái)源、來(lái)源解析、生(shēng)成機(jī)αβ™理(lǐ)和(hé)傳輸規律的(de)研究。開(kāi)展大ε♠λ(dà)氣污染防治人(rén)工(gōng)影(yǐng)響★↓天氣保障技(jì)術(shù)的(de)探索和(h≈¶é)試驗研究。（市(shì)科(kē)技(jì)局、市(shì)生∏≈(shēng)态環境局、市(shì)氣象局等按職責分(fēn)工(π§÷ gōng)負責）

41.強化(huà)輿論引導。加強重大(dà)輿情應對(duì)和(hγ☆ é)風(fēng)險防控，營造全民(mín)參與、全民(mín)共治良∞α✘好(hǎo)氛圍。加強媒體(tǐ)正面宣傳和(hé)輿論監督，鼓勵新聞媒 &體(tǐ)對(duì)各類破壞生(shēng)态環境問(wèn)¶$σε題、突發環境事(shì)件(jiàn)、環境違₹∏₩法行(xíng)為(wèi)進行(xíng)監督曝光(guāng)。（市(sh✔φì)委宣傳部牽頭，市(shì)委網信辦及其他(tā)市(shì)級有(yǒu'‍​¶)關部門(mén)參與，各縣市(shì)區(qū)政府、‌↕★ε園區(qū)管委會(huì)落實）

榆林(lín)市(shì)碧水(shuǐ)保衛戰2022年(nián)Ωλ工(gōng)作(zuò)方案

為(wèi)貫徹落實《中共中央國(guó)務院關于深入打好 ↓(hǎo)污染防治攻堅戰的(de)意見(jiàn)》（中發〔2021〕4×$‌0号）和(hé)《陝西(xī)省碧水(s≥ huǐ)保衛戰2022年(nián)工(gōng)作(zuò)方案αλ★》（陝政辦發〔2022〕8号），深入打好(hǎo)碧水(shuǐ)保衛♠φ ✔戰，推動全市(shì)水(shuǐ)生(shēng)态環境質量持續好(hǎ★♦≈o)轉，結合我市(shì)水(shuǐ)污染防治工(gōng)作(zγ→uò)實際，制(zhì)定本方案。

一(yī)、工(gōng)作(zuò)目标

2022年(nián)底，全市(shì)水(shuǐ)環境質量持續改善，‍¶±黃(huáng)河(hé)幹流水(shuǐ)質保持優良，孤山(shān)✔₩↑ε川、窟野河(hé)、秃尾河(hé)、佳蘆河(hé)、無定§♥河(hé)、榆溪河(hé)、馬蓮河(hé©λ×)等支流水(shuǐ)質穩中向好(hǎo)，16個(gè)地(d€ε βì)表水(shuǐ)國(guó)考斷面水(shuǐ)質優∏★₽★良比例、劣Ⅴ類比例均達到(dào)國(guó)家(jiā)和(héε")省上(shàng)要(yào)求，城(chéng)市(sh$¶♦♥ì)集中式飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源水(shuǐ)質® 達标率100%。

二、重點工(gōng)作(zuò)

（一(yī)）深入打好(hǎo)黃(huáng)河(hé)流γ↑φ™域水(shuǐ)生(shēng)态環境治理(lǐ)攻堅戰。

1.堅持問(wèn)題導向，實施達标治理(≈♥lǐ)。深入推進黃(huáng)河(hé)幹流及無定河(hé)、清澗§‍≈河(hé)等支流水(shuǐ)生(shēng)态δ¶₹☆環境問(wèn)題分(fēn)析和(hé)精準治理(lǐ)ε→÷。緊盯無定河(hé)王家(jiā)河(hé)、無定河(hé)黨家(©↔♦"jiā)溝、清澗河(hé)白(bái)家(jiā)鹼等問(wèn✘•)題斷面水(shuǐ)質，采取有(yǒu)效措施，确保穩定達标。（市(∞™shì)生(shēng)态環境局牽頭，相(xiàng)關縣市(shì<ε→λ)區(qū)政府落實）

2.開(kāi)展入河(hé)排污口排查整治。鞏固黃(huáng)河& ±(hé)幹流入河(hé)排污口整治成果，完成年(nián)度∏ ®入河(hé)排污口排查任務，加強問(wèn)題排口監測溯源，按照(zhào↔‍)“取締一(yī)批、合并一(yī)批、規範σ♥一(yī)批”的(de)要(yào)求，對(duì)存在問(wèφ₹$±n)題的(de)入河(hé)排污口實施分(fēn)類整治。加強入河(h<↕é)排污口日(rì)常監督管理(lǐ)，優化(hΩ¶φuà)審批備案程序，逐步建立分(fēn)級負責管理(lǐ)機(j←©±∑ī)制(zhì)。持續完善入河(hé)排污口矢量化(huà)α↔圖庫，堅持“邊使用(yòng)、邊完善”，Ω✘Ω∏發揮信息化(huà)管理(lǐ)作(zuò)用(yòng)。π♥（市(shì)生(shēng)态環境局、$<市(shì)審批局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府、園區( ≠εqū)管委會(huì)、市(shì)住建局落實）

3.提升污水(shuǐ)處理(lǐ)能(néng)力。鞏固城(chéα£ng)鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(c≤§hǎng)提标改造成果，縣級及以上(shàng)城(c©↑§héng)鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)出水(shu≤♠ǐ)穩定達到(dào)《陝西(xī)省黃(huáng®α)河(hé)流域污水(shuǐ)綜合排放(fàng φ)标準》（DB61/224-2018）。開(kāi)展城(ché∏≤♦ng)市(shì)污水(shuǐ)管網排查，建立問(£$wèn)題清單，全面整治城(chéng)市(shì)建成區(qū)污水(sh ≈φ≥uǐ)管網錯(cuò)漏混接問(wèn)題π₩✔。在污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)出水(←ε>≤shuǐ)口因地(dì)制(zhì)宜建設人(rén)工(gōng)濕地(↔↕dì)，有(yǒu)效降低(dī)污染濃度，提升入河(hé≈≤)污水(shuǐ)水(shuǐ)質。加強城(chéng)♠→₩"鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎφλng)污泥處置全過程管理(lǐ)，城(chéng)市(s×≠hì)污泥無害化(huà)處置率達到(dào)90%以上(shàn€×g)。逐步壓減污泥填埋規模，積極推進污泥資源化(huà)利用(y≠γòng)。（市(shì)發改委、市(sh÷÷×εì)生(shēng)态環境局、市(shì)住建局牽頭，各縣市(sh×←αì)區(qū)政府落實）

4.持續提升水(shuǐ)環境風(fēng)險防範水(®δ₽€shuǐ)平。加強危險化(huà)學品運輸、輸油管線等隐患排查治理(lǐ<σ)，嚴防特殊天氣及敏感時(shí)期發生(shēng'₽↓→)突發水(shuǐ)污染事(shì)件(jiàn)，加∑•強重點湖(hú)庫及回水(shuǐ)區(↑§§☆qū)富營養化(huà)預警及防控。按照(zhào)《陝西(xī∏ )省“十四五”流域突發水(shuǐ)污染事(shì)∏÷©λ件(jiàn)環境應急“南(nán)陽實踐”工(gōng)作(zuò)方案（>$≠2021-2025年(nián)）》要(yào)求，分 ÷β₩(fēn)階段分(fēn)步驟完成202'​2年(nián)我市(shì)重點流域涉飲用(yòng)≥☆水(shuǐ)水(shuǐ)源地(dì)及跨界河(hé)流“一(y♣←ī)河(hé)一(yī)圖一(yī)策”應急響應工(gōn∏≤π≠g)作(zuò)方案，有(yǒu)效提升全市(shì)水(s←$huǐ)環境風(fēng)險防範水(shuǐ)平。（市(shì)公安局、市ε♥ ↕(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)交通(tōng)局₽↔₽≤、市(shì)應急局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府落實）≈♣

（二）深入打好(hǎo)城(chéng)市(shì)黑(hēi)臭水(shu"∞₽∑ǐ)體(tǐ)治理(lǐ)攻堅戰。

5.梯級深化(huà)黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)整治。加強工(gō→✘✔ng)業(yè)企業(yè)和(hé)農(nóng)業(yè)農(nóng)♣∑πβ村(cūn)污染防治，有(yǒu)效控制(zhì)≈×π入河(hé)污染物(wù)排放(fàng)，系統推進黑(hēi)臭水(sαπhuǐ)體(tǐ)治理(lǐ)。做(zuò)好(h♣®ǎo)城(chéng)市(shì)黑(hēi)臭水(shuφ∏ǐ)體(tǐ)排查整治工(gōng)作(zuò)自(zì)查，鞏固榆>★林(lín)城(chéng)區(qū)黑(hēi)ε₽→π臭水(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ)成效。各縣市(shì)區(qū)因↔β地(dì)制(zhì)宜開(kāi)展農(nóng)村(cūn)黑(hēi✔φ'÷)臭水(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ)。（市(shì)生 ‌αδ(shēng)态環境局、市(shì)住建局牽頭，各縣市(shì)區←≈₽φ(qū)政府落實）

6.深入推進工(gōng)業(yè)污染防治。≠ε加快(kuài)調整産業(yè)結構，堅決遏制(zhì)“兩高(gāo)γβ>•”項目盲目發展，沿黃(huáng)重點地↓§∑(dì)區(qū)嚴控高(gāo)污染、高(gāo) ↑耗水(shuǐ)、高(gāo)耗能(néng)項目，依法依規淘汰落後産能(n™ε✔éng)。加快(kuài)工(gōng)業(yè)園區(qū)污水(≥♦shuǐ)集中處理(lǐ)設施建設，嚴控工(gōng)業(yè)廢水(shuǐ™₹♣♥)未經處理(lǐ)或未有(yǒu)效處理(lǐ)直接排入城(₹♣>chéng)鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)系統。嚴格執行(xíng)排污δ₽λ許可(kě)制(zhì)度，确保企業(yè)持"→™≠證排污、按證排污。在黃(huáng)河(hé)流域逐步λ★開(kāi)展煤炭、火(huǒ)電(diàn)、焦化(huà)、化(×←huà)工(gōng)、有(yǒu)色等÷γδ行(xíng)業(yè)強制(zhì)性清潔生(↓≠shēng)産。（市(shì)發改委、市(shì)科(kē)技(j"♠‌ì)局、市(shì)工(gōng)信局、市(sh∏→α♦ì)生(shēng)态環境局、市(shì)商務局牽頭，各縣市(sh§★✔÷ì)區(qū)政府、榆林(lín)高(gāo)新區(qū←" ≈)管委會(huì)、榆神工(gōng)業(☆±£→yè)區(qū)管委會(huì)落實）

7.推進農(nóng)業(yè)農(nóng)≥£₹&村(cūn)污染治理(lǐ)。持續推進農('>♦nóng)藥化(huà)肥減量增效、畜禽糞污資源化(€×huà)利用(yòng)等工(gōng)作(zuò)，推廣測土(tǔ)配方施≠∑肥、統防統治、種養結合等技(jì)術(shù)模式，穩步提高(gāo)測土λ¶(tǔ)配方施肥技(jì)術(shù)覆蓋₽™&率、農(nóng)藥化(huà)肥利用(yònε₽♥g)率、農(nóng)作(zuò)物(wù)病蟲害統防統治覆蓋率​¶≥和(hé)畜禽糞污資源化(huà)利用(yòng)率。加快(kuài)π☆₹φ開(kāi)展農(nóng)村(cūn)生(shēng)活污水(§•→Ωshuǐ)治理(lǐ)，完成93個(gè)行(xíng)政村(cūn)πγα₩生(shēng)活污水(shuǐ)治理(lǐ)任務。（市(sh☆♥✘ì)生(shēng)态環境局、市(shì)α​∏農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)局π•δ牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府落實）

（三）實施“三水(shuǐ)統籌”系統化(huà)治理(lǐ)。

8.嚴格水(shuǐ)資源管理(lǐ)。控制(zhì)用(yòng¥₽)水(shuǐ)總量，提高(gāo)用(yòng)水α‍♠(shuǐ)效率。各縣市(shì)區(qū)嚴格水(s∑σhuǐ)資源管理(lǐ)，2022年(nián)全市(shì)年★®(nián)用(yòng)水(shuǐ)總量控制(zhì)在14.3→λ&δ2億立方米以內(nèi)。逐步将再生(shēng)水(shuǐ∑<₹↓)、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常規水(shuǐ)源納®  入水(shuǐ)資源統一(yī)配置。實施重¥♦ <點河(hé)流湖(hú)庫生(shēng)态流量♠↔"™保障方案，建立健全重點河(hé)流流量監測機(jī)制(z®∏↕≠hì)，确保重要(yào)水(shuǐ)文♠↓$λ(wén)控制(zhì)斷面生(shēng)态流量不(bù)低(dī±€↑∏)于目标值。（市(shì)水(shuǐ)利局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政₹∏府落實）

9.加強水(shuǐ)資源利用(yòng)。完善再生(shēn™÷↔g)水(shuǐ)利用(yòng)設施，工(gōng)'©業(yè)生(shēng)産、城(chéng)市(shì)雜®"​(zá)用(yòng)等優先使用(yòng♣> ‌)再生(shēng)水(shuǐ)，不(bù)斷提高(gā∞​≠o)礦區(qū)礦井水(shuǐ)資源化(huà)綜合利用(y"£αΩòng)水(shuǐ)平，加快(kuài)推進榆神、榆橫礦區(qū)煤≈∞<∑炭行(xíng)業(yè)疏幹水(shu∏φ∏ǐ)再生(shēng)水(shuǐ)利用(yòn ↑g)工(gōng)程建設。推進以節水(shuǐ)為(w∑★èi)重點內(nèi)容的(de)綠(l¶‍ǜ)色高(gāo)質量轉型升級和(hé)循環化(huà)改造，加快(kuài)&Ω現(xiàn)有(yǒu)企業(yè)和(hé)園區(qū)開(kāi)展節水≈>(shuǐ)及水(shuǐ)循環利用(yòng)設施建設，促進企業(↓ε yè)間(jiān)串聯用(yòng)水(shuǐ)、分(fē>®♠↑n)質用(yòng)水(shuǐ)、一(yī)水(shuǐ)多(★¶​duō)用(yòng)和(hé)循環用(y φ≈×òng)水(shuǐ)。全市(shì)再生(shēng)水(shu←∏≤£ǐ)利用(yòng)率達到(dào)22<€©π%以上(shàng)，工(gōng)業(yè)集聚區(qū)再生(shēn↓₽₹πg)水(shuǐ)綜合利用(yòng)率達到(dàoπ"≥)30%以上(shàng)。持續提高(gāo)全市(shì)'>γπ節水(shuǐ)灌溉工(gōng)程面積占有↔∞​α(yǒu)效灌溉面積的(de)比例，農(nóng)田灌溉水(shuǐ)有(yǒ↓>u)效利用(yòng)系數(shù)達到(dào)0.₩☆567。（市(shì)發改委、市(shì)工(gōn↓<€g)信局、市(shì)住建局、市(shì)水(shuǐ)利局、市÷₽≈(shì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)局牽頭，各縣市(s↑§>hì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

10.開(kāi)展水(shuǐ)生(shēng)态健康‍★調查。在充分(fēn)調研的(de)基礎上(shàng)，謀劃重點河(hé)₽ →流、湖(hú)庫水(shuǐ)生(shēng γε♥)态健康基礎調查工(gōng)作(zuò)。（市(shì)§ <生(shēng)态環境局、市(shì)水(shα™uǐ)利局牽頭，相(xiàng)關縣市(shì׶∑)區(qū)政府配合）

（四）為(wèi)人(rén)民(mín)§✘←>群衆提供良好(hǎo)水(shuǐ)生(shēng)态産品。

11.深化(huà)飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuφ®ǐ)源保護。按照(zhào)省生(shēng)态環境廳《 ☆₩關于推進陝西(xī)省集中式飲用(yòng)水(shuǐ)水(shu≥≈​ǐ)源地(dì)生(shēng)态環境保護工(gōng)作<←₹→(zuò)的(de)指導意見(jiàn)》（陝 <​↔環發〔2022〕3号）要(yào)求，推✔®進單一(yī)水(shuǐ)源供水(shuǐ)的(de)縣市(shì)區(♠γqū)應急水(shuǐ)源或備用(yòng)水(shuǐ)源建設，鞏固市(₩★shì)、縣級水(shuǐ)源地(dì)環境問(wèn)題整治成效，推≈ ε進不(bù)達标水(shuǐ)源采取有(yǒu)效措施保障供水(shuǐ)安↑'¥∏全。完成“千噸萬人(rén)”飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)‍ 源保護區(qū)環境問(wèn)題整治，開(kāi)展鄉εεπ(xiāng)鎮級飲用(yòng)水(shuǐ)源基本情況摸排，有(yǒu₩¶"‌)序推動鄉(xiāng)鎮級集中式飲用(yòng)水(shuǐ)水(shu∏ε£ǐ)源保護區(qū)劃定及環境問(wèn)題排查整治工®Ωγ(gōng)作(zuò)。（市(shì)生(♣$ →shēng)态環境局、市(shì)水(shuǐ)利局牽頭，各縣市÷♥♦(shì)區(qū)政府落實）

12.積極打造美(měi)麗(lì)河(hé)湖(hú)。積極參加陝西(xī™®¥)美(měi)麗(lì)河(hé)湖(hú)優秀案例評選，持續& 推進河(hé)湖(hú)生(shēng)态環境治理(≠"lǐ)改善，推動形成制(zhì)度設計(jì)與實踐$♥創新有(yǒu)機(jī)結合的(de)工(gō♦±≈ng)作(zuò)體(tǐ)系，使人(rén)民(mσ÷∏ín)群衆感受到(dào)“清水(shuǐ)綠(γαlǜ)岸、魚翔淺底”的(de)治理(lǐ)$∞成效。（市(shì)生(shēng)态環境 &☆局、市(shì)住建局、市(shì)水(s≈λπ÷huǐ)利局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府落∑‌↔ 實）

13.加強醫(yī)療廢水(shuǐ)管控。組織開(kāi)展醫(yī)療機(± jī)構污水(shuǐ)處理(lǐ)情況摸排工(gōng)✘&作(zuò)，加快(kuài)補齊醫(yī)療機(jī)構污水(shuǐ≈↑'•)處理(lǐ)設施短(duǎn)闆，提高(gāo)污染治理(lǐ)能♥↔γ (néng)力。2022年(nián)底前，全市(shì)←♦≤φ傳染病醫(yī)療機(jī)構、二級及以上(shàn↕↔g)醫(yī)療機(jī)構完成滿足污水(shuǐ)處理(lǐ)需求的(×≠de)設施建設。建成投運前要(yào)因地(dì)制™✘(zhì)宜建設污水(shuǐ)應急收集設施（®★ ♣或化(huà)糞池）、臨時(shí)性污γ‌水(shuǐ)處理(lǐ)設施等，杜絕醫(yī)療污水(sh←→uǐ)未經處理(lǐ)直接排放(fàng)。醫(yī)療機(jī)構應依法取§>得(de)排污許可(kě)證，按證排污，并依法開(kāi)展↔↑♣自(zì)行(xíng)監測。（市(shì)生(shēng)态環境¶>局、市(shì)衛健委牽頭，各縣市(shì)區(qū)政←✔府落實）

（五）構建水(shuǐ)生(shēng)态環境精細化(huà)管≤λ理(lǐ)體(tǐ)系。

14.實施“一(yī)斷一(yī)策”精準治理(lǐ)。緊盯↓♦£©重點河(hé)流斷面水(shuǐ)質，推進≥" ™水(shuǐ)污染防治措施落實，各縣市(shì)區(qū​↑α)按照(zhào)精準治污原則，根據區(qū)域♦±∏、流域特征，實施16個(gè)國(guó)∑♥§₽考斷面“一(yī)斷一(yī)策”達标方案，落實《榆林(lín)市(shì)≤®¶超标國(guó)考斷面水(shuǐ)體(tǐ)達标方案》，進一(yī)步推動€✘±流域管理(lǐ)向精細化(huà)轉變，确保流域水(✘♥λshuǐ)環境質量持續改善。（市(shì)$δ​→生(shēng)态環境局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府落實）

15.落實流域區(qū)域協作(zuò)機(jī)制(zhì)。充分(fēn♦λ↕♣)發揮河(hé)長(cháng)制(zhì)、湖(hú)長(ch±₩♣↓áng)制(zhì)作(zuò)用(yòng)，按照(zhào)“一(∞®yī)河(hé)一(yī)策”，推進流域綜合治理(lǐ)，嚴格落實《陝西(xīγ☆γ)省重點流域水(shuǐ)生(shēng)态環境保♦®×π護“十四五”補償實施方案》，進一(yī)步夯實屬地(dì)水(shuǐ)生(s​ hēng)态環境保護責任，加強市(shì)際、縣際間(jiān)協同治理(♦∑↑™lǐ)，促進清澗河(hé)、北(běi)洛河(hé)、↑α無定河(hé)等流域水(shuǐ)質提升。（市★∏(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)δ≥水(shuǐ)利局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府落實）

16.深入開(kāi)展“抓點示範”。積極推進無定河≤↕(hé)流域水(shuǐ)環境綜合治理(lǐ)與♥&↕ 可(kě)持續發展試點工(gōng)作(zuò↓¶•)，提升無定河(hé)水(shuǐ)環境質λ×★♦量。鼓勵各縣市(shì)區(qū)開(kāi)展抓點示範工(gō© ng)作(zuò)，在流域綜合治理(lǐ)、飲用(yòng)水♦₩(shuǐ)水(shuǐ)源地(dì)保護、黑(hēi)臭水(shuǐ)體>×(tǐ)治理(lǐ)、入河(hé)排污口整治、涉水(s&¥®εhuǐ)重點行(xíng)業(yè)治理(lǐ)等方面多(duō)點發力。（®↕&市(shì)發改委、市(shì)生(shēng)态環境局、≈φ市(shì)水(shuǐ)利局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府落₩±$實）

三、保障措施

17.強化(huà)組織領導。市(shì)級各有(yǒu)關部門(m±×→₽én)要(yào)明(míng)确責任分(fēn)工(gōng)，加強協調配合σ♦®，形成工(gōng)作(zuò)合力。各縣市( •shì)區(qū)政府和(hé)園區(qū)管委會(huì)要(yà&∞ ✔o)建立目标任務清單，明(míng)确重點任務和(hé)治理(lǐ)項目，及←•時(shí)安排部署，确保年(nián)度​★÷目标任務圓滿完成。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，各縣市(sσ↓ 'hì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)、市(shì)級各有(yǒ¶≠↔u)關部門(mén)配合）

18.加強考核督察。通(tōng)過專項執法、專項督察、曝光(guāng)₹✔約談、挂牌督辦等措施，切實解決群衆反映強烈、嚴重∞ε↔影(yǐng)響水(shuǐ)環境質量的(de)突出問(₹Ωσ↑wèn)題。碧水(shuǐ)保衛戰年(nián)度目标完成情況将納入全市≥♦(shì)污染防治攻堅戰成效考核。對(duì)水(shuǐ)生(sh£•££ēng)态環境質量長(cháng)期較差且未有(yǒu)切實改善®π的(de)縣市(shì)區(qū)，由市("∑¥"shì)生(shēng)态環境局對(duì)縣市($φshì)區(qū)政府及相(xiàng)關部門(mén)負責人(rén)™π₩♥進行(xíng)約談。（市(shì)生(shēng)态環境₹±©₹局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府配合）

19.引導公衆參與。加強水(shuǐ)生(shēng)态環σ≈σ&境保護和(hé)水(shuǐ)污染防治知(zhī)識、技(j∞×♥ì)術(shù)的(de)宣傳和(hé)推廣，提高(gāo)公απ≈衆水(shuǐ)生(shēng)态環境保護意識。組織開(kāi)展多(←♥αduō)種形式的(de)環保社會(huì)實踐∑∑活動，拓寬公衆參與渠道(dào)，強化(huà)各類媒體(tǐ)的(d★π↔e)輿論引導和(hé)社會(huì)監督作(zuò)用(yòng)α ∑→，營造全民(mín)“節水(shuǐ)潔水(shuǐ)”的(× πde)良好(hǎo)氛圍。（市(shì)生(sh​§ēng)态環境局牽頭，各縣市(shì)區(qū)‍↓$→政府配合）

20.加強信息公開(kāi)。各縣市(shì)區(qū)要★$♠(yào)不(bù)斷完善環境信息公開(kāi)制>→←σ(zhì)度，定期公布水(shuǐ)環境質量狀況、重點污染源、污染事(sh‍✔$™ì)故等信息以及重點工(gōng)作(zuò) ★₩•進展情況。重點排污單位應依法向社會(huì)公開(kāi)γ₽¥♠其産生(shēng)的(de)主要(yào)≠"污染物(wù)名稱、排放(fàng)方式、排放(fàng)濃度‌€和(hé)總量、超标排放(fàng)情況以及污染防​↑₽∏治設施的(de)建設和(hé)運行(xíng)£≠✔情況等，主動接受社會(huì)監督。（市(shì)生¶÷€(shēng)态環境局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政© 府落實）

榆林(lín)市(shì)淨土(tǔ)保衛戰2022年Ω∏(nián)工(gōng)作(zuò)方案

為(wèi)貫徹落實《中華人(rén)民(mín)共和(h€φ é)國(guó)土(tǔ)壤污染防治法》，♥Ω≈深入打好(hǎo)淨土(tǔ)保衛戰，紮實推進全市(shì)2022≠π♥年(nián)土(tǔ)壤和(hé)地(d​≥<ì)下(xià)水(shuǐ)污染防治工(gōng)作(λ¶↑₩zuò)，結合我市(shì)實際，制(zhì★✘)定本方案。

一(yī)、工(gōng)作(zuò)目标

2022年(nián)，全市(shì)土©Ω(tǔ)壤環境質量總體(tǐ)保持平穩可(‌πδkě)控。土(tǔ)壤污染重點監管企業(yè)持續調整，重點♣→建設用(yòng)地(dì)名單不(bù)斷更新，安全利用(yòng)得‍ ¥φ(de)到(dào)有(yǒu)效保障，耕地(dì)安全質量不(bù)斷鞏固∑↕，地(dì)下(xià)水(shuǐ)監測點位布設得(de)• λ到(dào)補充，土(tǔ)壤環境風(fēng)險得(de)到(dào)基本'♥<管控。

二、重點工(gōng)作(zuò)

（一(yī)）強化(huà)土(tǔ)壤污染源™>&♣頭治理(lǐ)。

1.排查整治涉重金(jīn)屬礦區(qū)曆史遺留↔φ≥λ固體(tǐ)廢物(wù)。以礦産資源開(kāi)發活動集中區(qū)σ∞>≥域為(wèi)重點，加強重有(yǒu)色金(→∏$jīn)屬、煤炭、石油等礦區(qū)和(hé)安全利用(yòng)類、嚴格≈Ω 管控類耕地(dì)集中區(qū)域周邊礦區(qū)管理(l♠€ǐ)。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，市∑™‌(shì)資源規劃局、市(shì)農(nóng)業(yè)農(nóng)∑‌πΩ村(cūn)局配合，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委₽©©會(huì)落實）

2.嚴格控制(zhì)涉重金(jīn)屬行(xíng)業(y≈ <∞è)企業(yè)污染物(wù)排放(fàng•↔÷✔)。開(kāi)展重金(jīn)屬行(x¥★ íng)業(yè)企業(yè)排查整治“回頭看(kàn)”‌α，以“十三五”全口徑涉重金(jīn)屬重點行(xí∞≥ng)業(yè)企業(yè)為(wèi)基礎，β← ☆組織開(kāi)展涉镉等重金(jīn)屬排放(fàng)∏♠₽±企業(yè)持續排查，動态更新企業(yè)名♣±單和(hé)整治措施清單，依法依規将排放(fàng)¶≤镉、汞、砷、鉛、鉻等有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)質的(de₽≤)企業(yè)納入重點排污單位名錄，啓動榆林(lín)市(shì)大(d♣✘πà)宗固廢綜合利用(yòng)産業(yè)鏈條項目引導工(gōng)作(zuò↕♠)。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，各縣市(shì)區γ₽ ♣(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

3.嚴格落實建設項目土(tǔ)壤環境影(y±×ǐng)響評價制(zhì)度。對(duì)涉及有(yǒu)毒有(yǒu)害物'¶ (wù)質可(kě)能(néng)造成土(tǔ)壤污染的(de)新改擴建項™'>目，依法進行(xíng)環境影(yǐng)響評價，提出并落實防腐蝕、防滲₩ πε漏等土(tǔ)壤污染防治具體(tǐ)措施。（市(shì)審批局牽頭，市(shì♥→↕)生(shēng)态環境局配合，各縣市(shì)區(qū)政府、園區×× (qū)管委會(huì)落實）

4.強化(huà)土(tǔ)壤污染重點監管單₽÷位監管。動态更新監管單位名單，深入開(kāi)展土(tǔ)壤污染♣∏¥£隐患排查工(gōng)作(zuò)，複核涉及單位的(de)隐患排查報(☆∑§bào)告，推動隐患問(wèn)題整改工(gōng)作(zuò)Ω☆€ ，監督重點監管單位全面落實土(tǔ)壤污染防治法定義務和λ≥(hé)責任，定期實施土(tǔ)壤污染重點監ε ♣↑管單位周邊土(tǔ)壤環境監測。（市(shì)生(shēng)态環境φ‌局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

5.推動企業(yè)實施綠(lǜ)色化(huà)改造。鼓勵土(tǔ "×)壤污染重點監管單位因地(dì)制(zhì)宜實施管道(dào)₩¶Ω化(huà)、密閉化(huà)改造，重點∞©區(qū)域防腐防滲改造以及物(wù)料、污水(shuǐ)管線架≤✘σ空(kōng)建設和(hé)改造。重點關注煤化(huà)工(gōn→☆≠<g)、有(yǒu)色金(jīn)屬冶煉等重點行₹γ©(xíng)業(yè)，鼓勵企業(yè)實施清潔生(shēng)​•産改造，進一(yī)步減少(shǎo)污染物(wù)排放(fàng)。（市(s↑✔hì)發改委、市(shì)工(gōng)信局、市(shì)生(shēng)♠λ→态環境局等按職責分(fēn)工(gōng)負責，各縣市(shì)區ε (qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落<•™實）

（二）深入實施耕地(dì)分(fēn)類管理(lǐ)。

6.堅決落實耕地(dì)保護制(zhì)度。依法将符合條件(jiàn)的(de↓γ)優先保護類耕地(dì)劃為(wèi)永‍'久基本農(nóng)田。強化(huà)農(nóng)業(yè)投入 ♣品質量監管，從(cóng)嚴查處向農(nóng)田施用(yòng)重金§‌♣(jīn)屬不(bù)達标肥料等農(nóng)業(yè)投入品的(‍δde)行(xíng)為(wèi)。（市(shì​₩)資源規劃局、市(shì)農(nóng)業(yè) >α☆農(nóng)村(cūn)局、市(shì)市(shì)場(c↔ hǎng)監管局等按職責分(fēn)工(gōng)負責，各縣市(shì)區(★φ←qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

7.鞏固耕地(dì)土(tǔ)壤環境現(xiàn)狀。依據耕地(dì)土(∞÷tǔ)壤環境質量類别劃分(fēn)成果，加強✔♦>'耕地(dì)土(tǔ)壤環境保護工(gōng)作(zuò)，γΩ确保面積不(bù)減少(shǎo)、土(tǔ)壤環境質量不(bù)下(₩€xià)降。加強現(xiàn)有(yǒu)耕地(dì)日(rì)常監管>>，對(duì)新發現(xiàn)的(de)疑似污染耕地(dì)，開(kāi)展α✘土(tǔ)壤和(hé)農(nóng)産品協同 ↑監測。統籌推進水(shuǐ)肥調控、品種替₩&✘©代、退耕還(hái)林(lín)還(hái)草(cǎo)、‍​' 結構調整等試點工(gōng)作(zuò)，确保不(bù)新增重度污染耕地(dì₩₹€)。因地(dì)制(zhì)宜建立涉及我市(shì)特征污染物(wù)的✔​∑(de)安全利用(yòng)技(jì)術( σshù)庫和(hé)農(nóng)作(zuòδ ✔)物(wù)推薦清單。加強糧食收儲和(hé)流通(tōng)環節監管₩&αγ，杜絕重金(jīn)屬超标糧食進入口糧市(shì)場(chǎng)。↕∑←"（市(shì)發改委、市(shì)資源規劃局、市(shì)農λ>(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)局、市€∑‌α(shì)市(shì)場(chǎng)監管局等按職責≈δ®分(fēn)工(gōng)負責，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(♣"qū)管委會(huì)落實）

8.動态調整耕地(dì)土(tǔ)壤環境¥≈∏質量類别。根據土(tǔ)地(dì)利用(yòng)變更、土(tǔ↑∏φδ)壤和(hé)農(nóng)産品協同監測、土(tǔ)≈∑<×地(dì)整理(lǐ)等工(gōng)作(zuò)情況，動态調整耕地(↑±↔∑dì)土(tǔ)壤環境質量類别，調整結果>≈♣經評審後報(bào)送省生(shēng)态環境廳、省農(nóng★β≤∞)業(yè)農(nóng)村(cūn)廳☆‌。（市(shì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村('α♦×cūn)局牽頭，市(shì)資源規劃局、市(shì)生(shēng)态環境局配↕♦合，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū€​)管委會(huì)落實）

（三）嚴格建設用(yòng)地(dì)準入管理(lǐ)。₹σ$

9.強化(huà)土(tǔ)壤污染狀況調查®β&制(zhì)度。以用(yòng)途變更為(wèi)住宅、公共管理<π®≠(lǐ)與公共服務用(yòng)地(dì)以及騰退工(g¶€ōng)礦企業(yè)用(yòng)地(γ↕®dì)的(de)地(dì)塊為(wèi)重¥≈ε點，依法開(kāi)展土(tǔ)壤污染狀況調查和(hé)風(↓≥'fēng)險評估。因地(dì)制(zhì)宜适當提前開(kāi)展土(tǔ)‌← 壤污染狀況調查，化(huà)解建設用(yòng)地(dì)土(tǔ)壤污染風£↕₹(fēng)險管控和(hé)修複與土(tǔ)地(dì)開(k ∏≤γāi)發進度之間(jiān)的(de)矛盾。自(zì)然資源部門(mén)在編☆¶制(zhì)國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃等相(xαα αiàng)關規劃時(shí)，應充分(fēn)考♣÷♣慮建設用(yòng)地(dì)土(tǔ)壤污染的(β•Ωde)環境風(fēng)險，合理(lǐ)确定土♠±₽(tǔ)地(dì)用(yòng)途。原則上(s$∏hàng)，國(guó)土(tǔ)空(kōnε♦g)間(jiān)規劃方案提交審議(yì≠β₹)前，對(duì)依法應當開(kāi)展土(t♠∏ǔ)壤污染狀況調查的(de)地(dì)塊，應當完成調查α&₽和(hé)風(fēng)險評估；規劃方案已審議( ₽≤yì)但(dàn)未報(bào)批的(de)，應在供地(∏≠ dì)方案報(bào)批前完成調查和(hé)風(fēng)↕φ₩®險評估；供地(dì)方案已報(bào)批的±→☆(de)，應在簽訂土(tǔ)地(dì)出讓合同前完成調查和(hé)風(fēn∑™≤g)險評估；土(tǔ)地(dì)出讓合同已簽∑§±γ訂的(de)，應在建設工(gōng)程規劃許可(kě)證π✘¥γ發放(fàng)前完成調查和(hé)風(fēng)險評估。強化(€±"huà)土(tǔ)壤污染狀況調查質量管理(lǐ)和↑≈(hé)監督，優化(huà)土(tǔ)壤污染狀況÷​♠調查評估等機(jī)制(zhì)。（市(shì)資≠$♠源規劃局、市(shì)生(shēng)态環境局等按職責分(fēn)♦‌工(gōng)負責，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委¥λ會(huì)落實）

10.嚴格污染地(dì)塊用(yòng)地(dì)準>≈ε£入。依法應當開(kāi)展土(tǔ)壤污染狀況調查或風(fēng)險評估而未‍≠開(kāi)展或尚未完成的(de)地(dì)塊，以及未達到(dào)土(¥≠tǔ)壤污染風(fēng)險評估報(bà₹©✔≈o)告确定的(de)風(fēng)險管控、修複目标的(de‌≠)地(dì)塊，不(bù)得(de)開(kāi)工(gōng)建設與風(fēn±↑'∏g)險管控、修複無關的(de)項目。列入建設用(yòng÷×$←)地(dì)土(tǔ)壤污染風(fēng)險管α★控和(hé)修複名錄的(de)地(dì)塊，不(bù)得(de)作(zuò)為™♦(wèi)住宅、公共管理(lǐ)與公共服務用(yòng)地€π♥₹(dì)；不(bù)得(de)辦理(lǐ)土(tǔ)地÷‌‍$(dì)征收、收回、收購(gòu)、土(tǔ)地(dì)供應以及∞©☆改變土(tǔ)地(dì)用(yòng)途等手續。（市↕'™ε(shì)資源規劃局牽頭，市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì±γ)住建局配合，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(♥≈‌qū)管委會(huì)落實）

11.優化(huà)土(tǔ)地(dì)開(kāi) ¥發和(hé)使用(yòng)時(shí)序。涉及成片污染地(dì↕ ÷)塊分(fēn)期分(fēn)批開(kāi)發的¶♦(de)，以及污染地(dì)塊周邊土(tǔ)地(dì)開(kāi)發的(de)≠←♥，要(yào)優化(huà)開(kāi)發時(shí)序，防止污染±★土(tǔ)壤及其後續風(fēng)險管控和(hé)修複±→∞↓影(yǐng)響周邊拟入住敏感人(rén≈π♦)群。原則上(shàng)，居住、學校(xiào)、養老∞‌(lǎo)機(jī)構等用(yòng)地(dì)應在毗鄰地(dì)塊土↔$(tǔ)壤污染風(fēng)險管控和(hé)修複完成後再投✔←β入使用(yòng)。（市(shì)資源規劃局牽®Ωλ頭，市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)住建局參與，各縣市(sh®×₩↓ì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實&®> ）

12.強化(huà)部門(mén)信息共享和(hé)聯動監管。生(s•∞↔hēng)态環境部門(mén)、自(zì)Ω↕然資源部門(mén)應及時(shí)共享♥‌≠¥疑似污染地(dì)塊及污染地(dì)塊有(yǒu)關信息、用(yòn®≥¶g)途變更為(wèi)“一(yī)住兩公”的(de)地(dì)塊信息、♥✘♥土(tǔ)壤污染重點監管單位生(shēng)産經營用(yòng)地(dì)用♦φ‍∞(yòng)途變更或土(tǔ)地(dì)使用(yò↕§ng)權收回、轉讓信息。推動疑似污染地(dì)塊↑δ>、污染地(dì)塊空(kōng)間(jiān)信息疊加至國(guó$π ≠)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規♣ 劃“一(yī)張圖”。推動利用(yòng)衛星遙感等手段開(k≈>¶ āi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查。（市(s∏εhì)資源規劃局、市(shì)生(shēng)&₽态環境局等按職責分(fēn)工(gōng)負責，各縣市(sβ→¥hì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(hλ¥uì)落實）

（四）有(yǒu)序推進建設用(yòng)地(dì)土(t •↔≈ǔ)壤污染風(fēng)險管控與修複。

13.明(míng)确風(fēng)險管控與修複重點。以用(yòng↓↕)途變更為(wèi)“一(yī)住兩公”的(de)污染地(dì ≤★Ω)塊為(wèi)重點，依法開(kāi)展風(fēn♦✔g)險管控與修複。以重點地(dì)區(qū)危險化(huà✘¥→δ)學品生(shēng)産企業(yè)搬遷改造等專項行(xíΩ>λ↓ng)動遺留地(dì)塊為(wèi)重點€< ，對(duì)暫不(bù)開(kāi)發利用(yòng)的(de♠×)，加強風(fēng)險管控。（市(shì)生β★φ(shēng)态環境局牽頭，市(shì)資源規劃局參與，各縣± 市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

14.強化(huà)風(fēng)險管控與修複活動監管。探索建立污染→♦★土(tǔ)壤轉運聯單制(zhì)度，防止轉運污染土(>γ€★tǔ)壤非法處置，嚴控污染地(dì)塊風(fē✘★δng)險管控和(hé)修複過程中産生(shēng)的(de)二次✘↓污染。針對(duì)采取風(fēng)險管控措施的(de)地(dì"±$∑)塊，強化(huà)後期管理(lǐ)。嚴格效果λ ₩評估，确保實現(xiàn)土(tǔ)壤污染風(fēng¶"‌)險管控與修複目标。（市(shì)生(shēng)态環±β₹境局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(→≥huì)落實）

15.加強從(cóng)業(yè)單位和(hé)個(gè)人(rén♦'Ω★)信用(yòng)管理(lǐ)。依法将從(cóng)事(shì δ‌)土(tǔ)壤污染狀況調查和(hé)土(tǔ)¥™₹​壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修複、風≤∞÷φ(fēng)險管控效果評估、修複效果評估、後期管理(lǐ)等活動'δ¶的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)執業↓±(yè)情況和(hé)違法行(xíng)為(wèi)記入信用(yòng)記σ¥錄系統，納入全國(guó)信用(yòng)信息共享平台。₹≠φ<鼓勵業(yè)主單位選擇水(shuǐ)平高(gāo)、信用(yòng)好(h& ǎo)的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)，推動業(yè)主單位∏♦提高(gāo)水(shuǐ)平和(hé)能(néng↔<±‍)力。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政βλ¶府、園區(qū)管委會(huì)落實）

（五）推進地(dì)下(xià)水(shuǐ)污染防®Ω治。

16.推進地(dì)下(xià)水(shuǐ)污染狀λ♠∞況調查評估。配合完成省級以上(shàng)化↕≥≤(huà)工(gōng)園區(qū)地(dì)下(xià)水§ ↔(shuǐ)環境狀況調查評估，啓動典型工(gōng)業(yè)εσ園區(qū)、地(dì)下(xià)水(shuǐ)型飲用(yòng)水✘∞£"(shuǐ)水(shuǐ)源地(dì)和(hé)典型危險廢棄物(wù)處置單位$×α周邊地(dì)下(xià)水(shuǐ)監測井補點工(gōng)作(zu¶☆ò)，開(kāi)展地(dì)下(xià)水(shuǐ)國(π>δguó)考點位水(shuǐ)質分(fēn)析及周邊污染源調查評估，開¥✘(kāi)展危險廢物(wù)處置場(chǎng)等重點污染源地(dì)π∏∏下(xià)水(shuǐ)環境狀況調查評估。（市(shì)<¥‍©生(shēng)态環境局牽頭，市(shì)資源規劃局參與♣±✘，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)§ φ落實）

17.探索建立地(dì)下(xià)水(shuǐ)污染 ↓©防治管理(lǐ)體(tǐ)系。針對(duì)國(guó)家(jiā)地<©(dì)下(xià)水(shuǐ)環境質量考核點位，分(fēn&λ☆)析地(dì)下(xià)水(shuǐ)環境質量<σ↑狀況，非地(dì)質背景導緻未達到(dào)水(shuǐ)質目标要★"≠(yào)求的(de)，因地(dì)制(z₹§•hì)宜制(zhì)定地(dì)下(xià)水(®"shuǐ)環境質量達标或保持方案。配合省級££地(dì)下(xià)水(shuǐ)環境質量考核體(tǐ)系建設，推動建立地>ε€(dì)下(xià)水(shuǐ)污染防治重點☆ו排污單位名錄。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，市•÷$(shì)資源規劃局參與，各縣市(shì)區(qū)政府、園區( ×qū)管委會(huì)落實）

18、加強地(dì)下(xià)水(shuǐ)污染源頭防控。統籌推進≠₩©土(tǔ)壤和(hé)地(dì)下(xià)水(shuǐ)污染風(fēng≠₩♠γ)險管控與修複。指導地(dì)下(xià)水(shuǐ)污染防治重點排污>©±∏單位開(kāi)展地(dì)下(xià)水(shuǐ)污染滲漏排查，針對(α≥duì)存在的(de)問(wèn)題采取防滲改造措施。探索開(±✔≈kāi)展城(chéng)鎮地(dì)下(xià)水(shuǐ)型飲用(yònδ≈✘πg)水(shuǐ)水(shuǐ)源保護區(qū)、補給區(qū)↑£☆↑及供水(shuǐ)單位周邊環境狀況調查評估，推進傍河(hé)地(d¥"≤ì)下(xià)水(shuǐ)型飲用(yòng)水(shuǐ↔ε§)水(shuǐ)源地(dì)環境風(fēng)險管控。&​®γ（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，市(shì)資源規劃局參與，♠>各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)Ω©β落實）

19.探索地(dì)下(xià)水(shu ✘₽γǐ)污染防治建設。針對(duì)我市(shì)典型企業(yè ↔£÷)分(fēn)布情況，探索開(kāi)展地& (dì)下(xià)水(shuǐ)環境分(fēn)區(qū)管理(l₹✔≈→ǐ)、分(fēn)級防治。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭¶÷±✘，市(shì)資源規劃局參與，各縣市(shì→ )區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）×≤≠

三、保障措施

20.強化(huà)組織領導。各縣市(shì)區(qū)要(yào)₹""嚴格落實土(tǔ)壤污染防治主體(tǐ)責任，将土(tǔ£©π)壤污染防治工(gōng)作(zuò)納Ω<入國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展規劃、環境₩± ‌保護規劃，抓好(hǎo)工(gōng)作(zuò)落實。市(shì)‌→φ™、縣兩級生(shēng)态環境部門(mén§×)應當會(huì)同發改、自(zì)然資源、住建、農(nóng)業αΩ®(yè)農(nóng)村(cūn)、林(lín)草(cǎo)等部門(±∑​mén)，根據環境保護規劃要(yào)求、土(tǔ)地(dì₹→φλ)用(yòng)途、土(tǔ)壤污染狀況普查和(≥÷ hé)監測結果等，編制(zhì)土(tǔ ¶)壤污染防治規劃。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，各縣市(sδ ☆hì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實 ↓）

21.加大(dà)資金(jīn)投入。各級财政部門(mén)♦★♦應統籌相(xiàng)關财政資金(jīn)，進一(yīΩ♣ε♠)步加大(dà)土(tǔ)壤污染防治資金(jīn)投入力度。（ε>✘×市(shì)财政局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府、園區( ↓ ≤qū)管委會(huì)落實）

22.加大(dà)宣傳力度。充分(fēn)利用(yγ ↓òng)各類媒介，制(zhì)作(zuò)挂圖、視(shì)頻(pín)，∞β出版科(kē)普讀(dú)物(wù)；利用(yòng)互聯¶ 網、數(shù)字化(huà)放(fàng)映平台等手段，結合世界® •地(dì)球日(rì)、世界環境日(rì)、世界土(  ↔tǔ)壤日(rì)、世界糧食日(rì)、全國(guó)土(tǔ)地(dì)日(>♠rì)等主題宣傳活動，普及土(tǔ)壤污染防治相(xiàng)關知₽≠¥(zhī)識，加強法律法規政策宣傳解讀(dú→→)，營造保護土(tǔ)壤環境的(de)良好(hǎo)社會(huì ©≈₹)氛圍。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，各縣市(shì)區(≠✘qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

23.強化(huà)督察考核。将土(tǔ)壤污染防治工(gōng)作(∑&zuò)納入生(shēng)态環境保護年(nián)度目标©≈>α任務考核中，對(duì)存在區(qū)域土(tǔ)壤環境質量明(mín→♠g)顯下(xià)降、土(tǔ)壤污染防治工(gōng)作(zu$&ò)推進不(bù)力、群衆反映強烈等突出土(tǔ)壤環境問(wèn)題的(d♣"e)，視(shì)情進行(xíng)督辦、約談。（市(shì)生(shēng×♥ )态環境局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)₽≠≈‌落實）