日(rì)前，陝西(xī)榆林(lín)印發藍(lán)天碧水(shu♠₽ ≠ǐ)淨土(tǔ)保衛戰2022年(nián)工(gōng)作(¥∑ zuò)方案的(de)通(tōng)知(zhī)。詳情如(rú)下(xi←↓‍à)：

榆林(lín)市(shì)藍(lán)天保衛戰2022年(nián)‍™ 工(gōng)作(zuò)方案

為(wèi)全面貫徹落實《中共中央國(guó)務院關于深入打好(hǎo)污≠¥♥染防治攻堅戰的(de)意見(jiàn)》（中發〔202÷σ←1〕40号）和(hé)《陝西(xī)省藍(lán)天保衛戰2022年('÷∞₩nián)工(gōng)作(zuò)方案》（陝政辦發〔2022〕8号），深入↔δ"α打好(hǎo)藍(lán)天保衛戰，持續改善大(dà)氣環境質✘'量，結合我市(shì)實際，制(zhì)定本方案。

一(yī)、工(gōng)作(zuò)目标

2022年(nián)，持續鞏固“十三五”空(kōng)氣質量 λ∑改善成果；榆林(lín)中心城(chéng)區(qū)和(φγhé)各縣市(shì)區(qū)完成省、市("φ®shì)下(xià)達的(de)優良天數(shù)比率δσ、PM2.5平均濃度、重度及以上(shàng)污染天數(shù✔€≠≈)比率任務；力争各縣市(shì)區(qū)、園區(qū)空​¶♦(kōng)氣質量指标全面達标；做(zuò)好(h★★∏ǎo)省十七運期間(jiān)環境空(kōng)氣質量保障工(gōng)作(£♥zuò)。

二、重點工(gōng)作(zuò)

（一(yī)）突出重點，著(zhe)力打好(hǎo)三↓λ¶→場(chǎng)攻堅戰。

1.全力打好(hǎo)重污染天氣消除攻堅戰。聚焦顆粒物(wù)（PM10和(₹≠hé)PM2.5）污染，以春季（3月(yu↓" è)－5月(yuè)）和(hé)秋冬季（10月¥§ ☆(yuè)－次年(nián)3月(yuè)）為(wèi)重點時(shí)段↔α¶，持續開(kāi)展大(dà)氣污染攻堅行(xín φg)動，減少(shǎo)污染天氣發生(shēng)頻(pín)次、降低&±¶(dī)污染程度；堅決遏制(zhì)“兩高(gāo)”項目盲目發展¥φ≤€，推動産業(yè)結構和(hé)布局優化(huà)調整，開(kāi)展傳ε₩±統産業(yè)聚集區(qū)綜合整治；加快(ku↔♥↑ài)實施工(gōng)業(yè)污染排放(fàng)深度治理(£×lǐ)，強化(huà)脫硫脫硝治理(lǐ)設施運行(xíng)監管，加快®÷(kuài)實施重點行(xíng)業(yè)超低(dī)排γ®∞放(fàng)改造，優化(huà)能(néng)源供給結構，嚴控煤÷ ✘炭消費(fèi)增長(cháng)，紮實做(zuò)好(hǎo₩≈→)北(běi)方地(dì)區(qū)冬季清潔取暖試點工(gōng)作(zu αò)，深入開(kāi)展鍋爐綜合整治；堅持聯防聯控★γ，強化(huà)區(qū)域協作(zuò)機(jī)制(zh §ì)，實施績效分(fēn)級差異化(huà)管控，建立健全重點♦$≤行(xíng)業(yè)績效分(fēn)級管理(lǐ)體(tǐ₹✔∏γ)系，科(kē)學應對(duì)污染天氣；♣♣建立省十七運污染天氣應急響應機(jī)制™≈ (zhì)。

2.著(zhe)力打好(hǎo)臭氧污染防治攻堅戰。聚焦¥←×臭氧（O3）污染，以夏秋季（5月(yuè)－9月(yuè)）為(wèi)≥★重點時(shí)段，推進揮發性有(yǒu)機(j£≥Ωσī)物(wù)和(hé)氮氧化(huà)物(wù>★≈)協同減排。強化(huà)揮發性有(yǒu)$£ ↑機(jī)物(wù)治理(lǐ)設施精細管理(lǐ)✘©，圍繞低(dī)揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)含♣<™•量原輔材料替代不(bù)足、揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù"γαφ)排放(fàng)不(bù)達标等問(wèn)題，開(kāi)展簡易低(dī)Ωα≥效揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)治理π"(lǐ)設施清理(lǐ)整頓和(hé)原輔γ&↕材料達标情況檢查，加快(kuài)實施低(dī₽σ≤✔)揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)含量原輔材料替代。推進油品λ§₽≤揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)綜合管控。進一(yī)步加強石∏Ω♥化(huà)、化(huà)工(gōng)等重點‍π☆≤行(xíng)業(yè)企業(yè)非正常工(gōng)況 •廢氣排放(fàng)管控。加快(kuài)€§推進重點行(xíng)業(yè)揮發性有(yǒu±&)機(jī)物(wù)深度治理(lǐ)，推進涉揮發性有(yǒu)機  (jī)物(wù)産業(yè)聚集區(qū)整治提升，加強夏季臭氧污染區§∏(qū)域聯防聯控。

3.持續打好(hǎo)柴油貨車(chē)污染治理(£≠lǐ)攻堅戰。以柴油貨車(chē)和(hé)非道®±(dào)路(lù)移動機(jī)械為(wèi)監管重點，聚焦煤炭、焦炭、礦✘ ÷☆石等運輸通(tōng)道(dào)，持續深入打好(hǎo)柴油貨車(↕∑chē)污染治理(lǐ)攻堅戰。加快(kuài)重點行(xíng)業(♦ ≈yè)企業(yè)鐵(tiě)路(lù)專用(yò☆∞γng)線建設，持續提升綠(lǜ)色交通(tōng)運輸能(néng)力；加強©↔€π在用(yòng)機(jī)動車(chē)管理(φαlǐ)，推動車(chē)輛(liàng)全面達标排放(fàng)，加快(k β‍‍uài)推動機(jī)動車(chē)新能(néng)源化(hu•£≈★à)發展，持續淘汰高(gāo)排放(fàng¥™β)老(lǎo)舊(jiù)柴油車(chē)"σ‍；推進非道(dào)路(lù)移動機(jī)械清潔發展，強化(hu≠♣↑à)重點工(gōng)礦企業(yè)移動源應急管↔γ↔÷控。堅持源頭防控，加快(kuài)運輸結構調整和(hé)車(chē)輛(lià♣ ‍☆ng)清潔化(huà)推進；堅持過程防控，突出重✘γ• 點用(yòng)車(chē)企業(yè)÷$ ©清潔運輸主體(tǐ)

責任，健全重點企業(yè)用(yòng)車(chē)管理(l✘←•Ωǐ)制(zhì)度；堅持協同防控，加強政策系統性↑€、協調性，建立完善信息共享機(jī)制(zhì)，強化(huà)部門(mé↑σ±n)聯合監管和(hé)執法。

（二）推進産業(yè)結構優化(huà)保障專項行(xíng)動。

4.優化(huà)産業(yè)結構布局。嚴格執行(xín±•‌$g)《産業(yè)結構調整指導目錄》。堅決遏制(zhì)“兩高(gāo)”項÷§×目盲目發展，嚴格落實國(guó)家(jiā)★α産業(yè)規劃、産業(yè)政策、“三線一(yī)單”、規劃™↕©環評以及産能(néng)置換、煤炭消費(f₹>∏∏èi)減量替代、區(qū)域污染物(wù)削減等要(yà ∞o)求，對(duì)不(bù)符合規定的(de)項目堅決↔≤★停批停建。嚴格實施節能(néng)審查制(zhì)★ ÷度，加強節能(néng)審查事(shì)中事(shì)後監管。重點區(qū)αβ域嚴禁新增焦化(huà)、水(shuǐ)泥熟料、平闆玻璃、電(diàn÷±)解鋁、煤化(huà)工(gōng)産能(n♦αδ'éng)，合理(lǐ)控制(zhì)煤制(zhì)油氣産能(néng)規模≤₹∏，嚴控新增煉油産能(néng)。（市(shì)發改委、市(shì)工★‌☆γ(gōng)信局、市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)審批↔♦₽局等按職責分(fēn)工(gōng)負責，各縣市(shì)區(qū)政府、園✘ §<區(qū)管委會(huì)落實）

5.開(kāi)展傳統産業(yè)聚集區(qū)綜合整治。各縣市(₹®shì)區(qū)、園區(qū)重點針對(duì)石灰、有(yǒu)色、煤炭采$∞αΩ選、化(huà)工(gōng)、包裝印刷、家(jiā)具、彩塗闆‌λ​、零部件(jiàn)制(zhì)造、人(rén)造闆∞>δ等行(xíng)業(yè)和(hé)使用(yòng)溶劑型塗料、油墨、♠δπ×膠黏劑、清洗劑、涉有(yǒu)機(jī)化(huà)工(gōng)生‍π(shēng)産的(de)企業(yè)，完成産業(yè)聚集φ∞φ™區(qū)排查工(gōng)作(zuò)，實行(♠<♦xíng)拉單挂賬式管理(lǐ)，通(tōng)過淘汰♦φ關停一(yī)批、搬遷入園一(yī)批、↑↓₩£就(jiù)地(dì)改造一(yī)批、做(zuò)優做(zuò)‍‍強一(yī)批，提升産業(yè)發展質量和(hé)環保治理(lǐ)→$水(shuǐ)平。落實水(shuǐ)泥行(xíng)業(yè$‍)錯(cuò)峰生(shēng)産政策。（市(shì)發改委、市(shì)↕πγ工(gōng)信局、市(shì)生(shēng)态環境局等按職責分(fēn)®★工(gōng)負責，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)δ₽管委會(huì)落實）

（三）實施工(gōng)業(yè)爐窯綜合整治“回頭看(kàn)”專項行(xíεγ©¥ng)動。

6.開(kāi)展工(gōng)業(yè)爐窯綜合整治“π∑​§回頭看(kàn)”。對(duì)标《陝西(xī)省工(gōng)業(yè‌₽Ω)爐窯大(dà)氣污染綜合治理(lǐ)實施方案》，開(kāi)展工™↓(gōng)業(yè)爐窯綜合整治“回頭看(k♣↕àn)”，查漏補缺，加大(dà)落後産能(néng)和(hé÷')不(bù)達标工(gōng)業(yè)爐✔γ¥窯淘汰力度。重點針對(duì)玻璃、煤化(huà)工(gōng)、無λ"♣機(jī)化(huà)工(gōng)、化(huà)肥、有≈✔ (yǒu)色、石灰、磚瓦等行(xíng)業(yè)實施深度$≤← 治理(lǐ)。在重點行(xíng)業(yè)實$φ施低(dī)效治理(lǐ)設施全面提升改造工(gōn∞λ₩σg)程，對(duì)脫硫、脫硝、除塵等治理(lǐ)設施工(gōδβ"₩ng)藝類型、處理(lǐ)能(néng)力、建設運行(x✘ε↑íng)情況等開(kāi)展排查，建立工(gōng)作(zuò)台賬。↕↔§‌重點排查除塵脫硫一(yī)體(tǐ)化(huà)、簡易堿法脫硫、簡易氨法脫硫脫★ ε硝、濕法脫硝等低(dī)效治理(lǐ)技(jì)術(shù)，對(duì)☆×∞✘無法穩定達标排放(fàng)的(de)，♥&↓§通(tōng)過更換适宜高(gāo)效治理(lǐ)工(gōng)藝、提升䶕現(xiàn)有(yǒu)治理(lǐ)設施φ↑φ工(gōng)程質量、清潔能(néng)源替代、依法關停等方式¥↑•實施分(fēn)類整治。（市(shì)發改委、∑‌≈市(shì)工(gōng)信局、市(shì)生(shēng)态環™Ωλ←境局等按職責分(fēn)工(gōng)負責，各縣市(shì)區(qū)政±♠λ府、園區(qū)管委會(huì)落實）

7.開(kāi)展磚瓦窯綜合整治。嚴格按照(Ω ₩zhào)《産業(yè)結構調整指導目錄》《₩≤₹§陝西(xī)省工(gōng)業(yè)爐∑®窯大(dà)氣污染綜合治理(lǐ)實施方案》，通(tōng)過淘汰取締、升級✔≈₩α改造，進一(yī)步優化(huà)布局、提升磚<€✘瓦窯行(xíng)業(yè)治理(lǐ)水(shuǐ) Ω₩平。2022年(nián)10月(yuè)底前全市(shì)基本完♠ 成燒結類磚瓦企業(yè)深度治理(lǐ)。（市(shì)資源規劃局牽頭♥ε$ε，市(shì)發改委、市(shì)工(gōng)信局、市(shì)生(shē ↓™≥ng)态環境局、市(shì)住建局、市(shì)☆π∞審批局參與，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)☆♦<管委會(huì)落實）

（四）實施重點行(xíng)業(yè)升級改造專項行(xíng)動。

8.開(kāi)展重點行(xíng)業(yè)績效分(fēn ¶↔♥)級。試行(xíng)開(kāi)展重點行(xíng)業₩¥€§(yè)績效分(fēn)級工(gōng)作(zuò)，落實重點行(x•↑íng)業(yè)企業(yè)精準減排和(hé)績效分(fēn)級差異管€₹控。推進重污染天氣績效分(fēn)級管理(lǐ)§'‌規範化(huà)、标準化(huà)，建立​↓& 健全差異化(huà)管控機(jī)制(zhì)。（市(shì)生(s®​∞∞hēng)态環境局牽頭，市(shì)發改委、市(shì)工(gōng  )信局參與，各縣市(shì)區(qū)政府、園✔¶區(qū)管委會(huì)落實）

（五）開(kāi)展揮發性有(yǒu)機(​δ™jī)物(wù)排查整治專項行(xíng)動。

9.強化(huà)揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)無組織排放(↑§↑fàng)整治。全面排查含揮發性有(yǒu)→™ $機(jī)物(wù)物(wù)料儲存、轉移和(hé)輸← 送、設備與管線組件(jiàn)、敞開(kāi)液面以及工(gōn↑©"Ωg)藝過程等環節無組織排放(fàng)情況" ，對(duì)達不(bù)到(dào)相(xiàn≤♦₽&g)關标準要(yào)求的(de)開(kāi)展整治，2022年(nián₽<≈≠)底前基本完成。（市(shì)生(shēng₩✔↕®)态環境局牽頭，市(shì)發改委、市(δε∑←shì)工(gōng)信局、市(shì)住建局、市(sh→↔"ì)交通(tōng)局、市(shì)商務局參與，各縣市(shì)區(qū)政府‍∑☆、園區(qū)管委會(huì)落實）

10.開(kāi)展簡易低(dī)效揮發性有(y→α•ǒu)機(jī)物(wù)治理(lǐ)設施清理(lǐ)整↕∑↕頓。全面梳理(lǐ)揮發性有(yǒu)機(jīγ↕ •)物(wù)治理(lǐ)設施台賬，分(fēn)析治理(lǐ)技(jì)術(sh ≠ù)、處理(lǐ)能(néng)力與揮發性有(yǒu)機(☆∑σjī)物(wù)廢氣排放(fàng)特征、組分(fēnφ÷)等匹配性，對(duì)采用(yòng)單一(yī)低(★ dī)溫等離(lí)子(zǐ)、光(guāng)氧化(huà≥")、光(guāng)催化(huà)以及非水(shuǐ)溶±​'♦性揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)廢氣采用(yòng)單一(yī)噴淋✔✘吸收等治理(lǐ)技(jì)術(shù)且無法穩定達标的(de)，加快(kuàε↓™¥i)推進升級改造，确保穩定達标排放(fàng)，2022✔±"✔年(nián)底前基本完成。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，↓ 各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管 ≤ 委會(huì)落實）

（六）開(kāi)展揚塵綜合整治專項行(xíng)動。

11.開(kāi)展重點縣市(shì)區(q$λ ū)駐點幫扶。将“一(yī)市(shì)一(yī)策”駐&‌♣點跟蹤研究服務延伸至縣市(shì)區(qū)，重點對(du♥↕ì)2021年(nián)PM10超标的(de)神木(mù)市(shì∑ε)和(hé)府谷縣進行(xíng)科(kē)學指導和(hé)精準幫©&扶，著(zhe)力構建“識别問(wèn)題－分(fēn)析減 →排－提出方案－評估優化(huà)”技(jì)術(shù)幫扶工(gōng)×<£α作(zuò)體(tǐ)系，力争全市(shì)環境空(kōn↓©g)氣質量全面達标。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，神木(m ×≈ù)市(shì)政府、府谷縣政府、各園區(qū)管委會(☆$♠↔huì)落實）

12.實施涉煤行(xíng)業(yè)揚塵污染整治。嚴↕γ≥格落實《榆林(lín)市(shì)揚塵污染防治條®<‌例》，加大(dà)煤礦、煤炭洗選加工(gōng)等企業(yè∑≥∑)的(de)揚塵污染防治力度，2022年(niánλελ)10月(yuè)底前完成重點揚塵污染源‌&≥ 單位安裝廠(chǎng)（場(chǎng)）界揚塵在線監測和(hé)産​←α$塵區(qū)域視(shì)頻(pín)監控設備，并與行(xíng)業(yè)×'主管部門(mén)監管平台和(hé)生(shēng)¶​→态環境主管部門(mén)監控平台聯網。（市(shì)能(né≤<ng)源局牽頭，市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì♥Ω÷¥)市(shì)場(chǎng)監管局參與，各縣市(shì)區✘≈(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

13.推進建築施工(gōng)揚塵精細化( ¥₽★huà)管控。嚴格落實施工(gōng)工(gōng)地(dì)揚塵管控責任∏ ↓，建立施工(gōng)工(gōng)地(dì)動≈☆态管理(lǐ)清單，在工(gōng)地(dì)公示具體(tǐ)防治措施及負責人≤¶≈(rén)信息，防治揚塵污染費(fèi)用(yòng)納入工(g♥★$σōng)程造價。嚴格落實工(gōng)地(dì)“六個(gè)百分(fē​•§"n)之百”，嚴格執行(xíng)“紅(hóng)黃(huáng)綠(lǜ♦↔₽σ)”牌聯系管理(lǐ)制(zhì)度，納入“黃(huáng)牌”的(de↕↑☆λ)限期整改，納入“紅(hóng)牌”的(de)依法停工(gōng)整改，一(y✘£≥ī)年(nián)內(nèi)兩次“紅(hóng)牌”↓β&™的(de)取消評選文(wén)明(míng)工(g‌<←©ōng)地(dì)資質。市(shì)住建局₩©牽頭每月(yuè)組織開(kāi)展一(yī)次建築施工(gō£≈​ng)聯合執法檢查。市(shì)執法局牽頭每月(yuè)核查渣↕×π♣土(tǔ)車(chē)密閉化(huà)改裝改造，确保運輸過程無揚塵、無遺漏♠↕、無抛灑，未達到(dào)改造升級要(yào)求的(de)渣土(tǔ)車(c ✘‌hē)輛(liàng)不(bù)得(de)從(cóng)事σ←α(shì)渣土(tǔ)運輸活動。到(dào)2022年(nián)底，城(chλ éng)鎮新建建築中綠(lǜ)色建築占比提升到(dào)60%、÷≤α裝配式建築占比達到(dào)24%。（市(shì)住建≤Ω局、市(shì)執法局牽頭，市(shì)資源規劃局'♥​ 、市(shì)生(shēng)态環境局參與，各≈£¥縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

14.強化(huà)道(dào)路(lù)揚塵管控。以榆林(lín‍®← )中心城(chéng)區(qū)和(hé)其他(tā)各縣市(π‌±<shì)區(qū)城(chéng)區(qū)及周邊為(wè¶≠¥≠i)重點，推進吸塵式機(jī)械化(huà)濕式清掃作(zuò₽∏♥)業(yè)，科(kē)學設定清掃路(lù≤')線、時(shí)間(jiān)和(hé)頻(pín)次，實行(​÷εxíng)機(jī)械化(huà)清掃、精細化(huà)保♣π 潔、地(dì)毯式吸塵、定時(shí)段沖洗、全方位灑™→水(shuǐ)“五位一(yī)體(tǐ)”作(zuò)業(yè)。加♥₩大(dà)運煤專線、城(chéng)市(±>↔shì)外(wài)環路(lù)、城(chπ✔éng)市(shì)出入口、城(chéng)鄉(xφ iāng)接合部、工(gōng)地(dì)、物(wù)料堆場(chǎng)、•♣渣土(tǔ)消納場(chǎng)出入口等重要(yàoσ↔∑)路(lù)段沖洗保潔力度。加強渣土(tǔ)車(chē)揚塵管理(lǐ)，推£‌♠₩進渣土(tǔ)車(chē)車(chē)輪、底盤和(hé)↔≥♦↔車(chē)身(shēn)高(gāo)效沖洗，↓∏保持行(xíng)駛途中全密閉，通(tōng)過車(chē)牌号識别、×♣衛星定位跟蹤等手段，實行(xíng)道(dào)路(lù)揚塵★♣全過程監督。加強城(chéng)市(shì)及周邊道(dào)路(lù)兩側裸&♣↓土(tǔ)、儲備土(tǔ)地(dì)、供而未用(yòng§γ÷)的(de)國(guó)有(yǒu)土(tǔ)地(dì)、長(↕£§cháng)期閑置土(tǔ)地(dì)的(de)綠(lǜ)化(h<→≥uà)、硬化(huà)、覆蓋，對(duì)有(yǒu)條件(jiàn)的(γ'≤de)柴油貨車(chē)臨時(shí)停車(chē)場¥₹α(chǎng)實施路(lù)面硬化(huà)。（市(shì)公安局、市(shì♥₩€)資源規劃局、市(shì)住建局、市(shì)交通(tō÷  ng)局、市(shì)執法局等按職責分(♠ᱩfēn)工(gōng)負責，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委>σ∏會(huì)落實）

15.加強物(wù)料堆場(chǎng)揚塵管控。針對(duì)煤®₽ε炭、焦化(huà)、水(shuǐ)泥、磚瓦、石灰、有(yǒu)色金(jīn)‍✔•屬冶煉等行(xíng)業(yè)企業(yè)，嚴格控制(zhì)物(w≠☆ù)料儲存、輸送及生(shēng)産工(gōng)藝過程無組織>↕排放(fàng)，粉粒類物(wù)料堆放(fànφ£≥<g)場(chǎng)以及大(dà)型煤炭和(hé)礦石物(wù)↓±料堆場(chǎng)，基本完成抑塵設施建設和(hé)物(w$∞ù)料輸送系統封閉改造。嚴禁露天裝卸作(zu&←‍ò)業(yè)和(hé)物(wù)料幹法作(zuò)業(yè)。（各縣市(s≠>★₹hì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

（七）推進清潔能(néng)源優化(huà ≈≤→)保障專項行(xíng)動。

16.推進重點區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制↔β‍(zhì)。重點壓減非電(diàn)用(yòng)煤，大(dà)力發展新λγ能(néng)源和(hé)清潔能(néng)源，逐σβ步形成非化(huà)石能(néng)源既基本滿足能(néng)源需求增量又★>(yòu)規模化(huà)替代化(huà)石能(néng)源存量的(de)能&™&γ(néng)源生(shēng)産消費(fèi)格局。（市(shì)發改委牽♦α♣β頭，市(shì)工(gōng)信局、市(shì)生(shēng)态環境局☆φ、市(shì)統計(jì)局參與，各縣市(shì)區(qū)政府、園區♣×ββ(qū)管委會(huì)落實）

17.深入推進清潔取暖和(hé)散煤治理(lǐ)♣ 。嚴格按照(zhào)《榆林(lín)市↔♣(shì)冬季清潔取暖實施方案（2021-2023年(nián)）》要(•∏≥→yào)求，堅持“因地(dì)制(zhì)宜、先Ωλλ立後破”和(hé)“确保安全”原則，統籌兼顧溫暖過™'冬與清潔取暖，因地(dì)制(zhì)宜科(kē)學規劃散煤治理(lǐ)技('♥jì)術(shù)路(lù)線，加快(kuài)構建以集中供熱(rè)、天然​×$ 氣供熱(rè)為(wèi)主，以電(diàn)熱♦"≥φ(rè)、光(guāng)熱(rè)、風(fēng)熱(rè)為(wèiγ®)輔的(de)清潔取暖體(tǐ)系，加大(dà)民(mín)用(yò∏₹ ng)和(hé)農(nóng)業(yè)散煤替代力度，完善長©↓♠(cháng)效機(jī)制(zhì)，防止散煤複燒，确'">保居民(mín)可(kě)承受、效果可(kě®β"∏)持續。2022年(nián)底各縣市(shì)區(qū)城£€σ (chéng)市(shì)建成區(qū)具備改造條♣♠件(jiàn)的(de)區(qū)域基本完成清潔取暖改造。已整體(tǐ)完成清&¥‍潔取暖改造并穩定運行(xíng)的(de)地(dì)區(qūε₩‍•)，各相(xiàng)關縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委λ∑β會(huì)應依法劃定為(wèi)高(gāo)污染燃料禁燃區(qū)，并制(₽✘zhì)定實施相(xiàng)關配套政策措施。（市(shì)發改委牽↔≤•頭，市(shì)财政局、市(shì)生(shēng)态環境局、市(sh"₹ì)住建局、市(shì)執法局參與，各縣市(shìδα&)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

18.推進農(nóng)業(yè)領域清潔能(nαεéng)源改造。開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植、養¥€殖、農(nóng)産品加工(gōng)等散煤替代，加大(dà)農(nóδ≈∏ng)業(yè)大(dà)棚等農(nóng)業(yè)生(shēng)$​産加工(gōng)領域燃煤設施清潔能(néng)源改造鞏固力度。（市(shì £)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)局牽頭，各縣市(•≤$shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

19.持續推進鍋爐綜合整治。嚴格執行(xíng)《陝西♠₽(xī)省鍋爐大(dà)氣污染物(wù)排€€↓放(fàng)标準(DB61/1226-2018σ↑)》。鞏固燃煤鍋爐拆改成效，加快(kuài)推進燃氣鍋★®爐低(dī)氮改造。對(duì)保留的(de)供暖鍋爐和→$(hé)新建的(de)燃氣鍋爐進行(xíng)全面'φ→π排查，實施“冬病夏治”，确保采暖期穩定達标∑≤ 排放(fàng)。推動65蒸噸/小(xiǎo)時(♣ φshí)以上(shàng)燃煤鍋爐實施超低(dī)排放(fàng)改造。加大(§​±dà)燃煤小(xiǎo)鍋爐淘汰力度，到(dào)2022&©年(nián)底，各縣市(shì)區(qū)建成區(qū©σ₹δ)基本淘汰35蒸噸/小(xiǎo)時(shí)及以€©™✔下(xià)燃煤鍋爐。（市(shì)生(shēng)态環境局牽∑ π頭，市(shì)發改委、市(shì)住建局♦≥&±、市(shì)市(shì)場(chǎng)™δ監管局參與，各縣市(shì)區(qū)政府、✘σ☆園區(qū)管委會(huì)落實）

（八）開(kāi)展非道(dào)路(lù)移動機(jī)械綜合整治♦&專項行(xíng)動。

20.推進非道(dào)路(lù)移動機(jī♦∏‌Ω)械污染防治。強化(huà)非道(dào)₽ ∑>路(lù)移動機(jī)械尾氣排放(fàng)管控，不(bù)符€<∑合第三階段和(hé)在用(yòng)機(jī)械排放(f<δ àng)标準三類限值的(de)機(jī)械限制(zhì)在控制(zhì)區(q€×ū)內(nèi)使用(yòng)。制(zhì)定年πφ(nián)度抽檢抽測計(jì)劃，重點核驗信息公 ©✘開(kāi)、污染控制(zhì)裝置、編碼登記等，對(duì)部分(fēn)機♣α∑♦(jī)械進行(xíng)排放(fàng)∑∞$​測試，抽檢比例不(bù)低(dī)于20%，基本消除工(g>•γōng)程機(jī)械冒黑(hēi)煙(yān)現(xiàn)象♣♠ε✔。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，市(∏Ω¶∏shì)住建局、市(shì)交通(tōng)局、市(shì)市(shì)場π≥≠£(chǎng)監管局參與，各縣市(shìγλ>)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

21.推進非道(dào)路(lù)移動機(jī)械清潔發展。∑<•因地(dì)制(zhì)宜加快(kuài)推進鐵(tiě)路(lù)貨場ε↓∑(chǎng)、物(wù)流園區(qū)、港口、機(jī)場(chǎng)，§♠以及火(huǒ)電(diàn)、煤炭、焦化(huαΩà)、建材、礦山(shān)等工(gōng)礦企業(yè)新增或更新的(de)♠™作(zuò)業(yè)車(chē)輛(liàng)和(hé)機(j≈γ♥ī)械新能(néng)源化(huà)。新增或更新∑♦的(de)3噸以下(xià)叉車(chē)基本實現(xiàn)新能(né‌₽¥‌ng)源化(huà)。各縣市(shì)區(qū)ε ₩♠制(zhì)定老(lǎo)舊(jiù)非道(dào)∑₹路(lù)移動機(jī)械更新淘汰計(jì)劃，鼓勵淘汰國(✘★guó)一(yī)及以下(xià)排放(fàng)标準的(de)工(gōn★β₽γg)程機(jī)械，具備條件(jiàn)×φ₩的(de)可(kě)更換國(guó)四及以上(shàng)排放(fà∑®ng)标準的(de)發動機(jī)。（市(shì)工≥✔φ÷(gōng)信局、市(shì)生(shēng)✘∞态環境局、市(shì)住建局、市(shì)交通≤♠¥(tōng)局、市(shì)農(nóng)業(yè)農(§↓nóng)村(cūn)局、市(shì)商務局<∏、市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局等按職責分(fēn)工(gōn‍β g)負責，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）↓Ωδ♠

（九）推進運輸結構優化(huà)保障專項行(xín&‌>g)動。

22.大(dà)力推動貨物(wù)運輸“公轉鐵(tiě)”。推進中長<¶ (cháng)距離(lí)大(dà)宗貨物(wù)、集∑®₽裝箱運輸從(cóng)公路(lù)轉向鐵(tiě)路₽÷©(lù)。加強煤礦等重點行(xíng)業(yè)企≥​業(yè)鐵(tiě)路(lù)專用(yòng)線建設。推動陝♣‍>★西(xī)未來(lái)能(néng)源有(yǒu)∏↕σ限公司金(jīn)雞灘煤礦和(hé)陝西(xī)康隆國(© ₩₽guó)鐵(tiě)物(wù)流有(yǒu)限責任公司2條鐵(tiě)路(lùε ε)專用(yòng)線建成投用(yòng)。推≤≤動新建及遷建大(dà)宗貨物(wù)年(‍φ♥nián)貨運量在150萬噸以上(shàng)的(<≠↕de)大(dà)型工(gōng)礦企業(yè)、物(wù)流園區(qū♦​)配套建設鐵(tiě)路(lù)專用(yòng)線。（市(shì)發改委、☆✔‌♦市(shì)交通(tōng)局牽頭，市(shì)資源規劃局、 "↔市(shì)能(néng)源局參與，各縣市(shìδ"λ←)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

23.加強在用(yòng)機(jī)動車(chē)管理(lǐ)。加強重Ω★€型貨車(chē)路(lù)檢路(lù)查，以及集中使用(yòng)地∞♠δ←(dì)和(hé)停放(fàng)地(dì)的(de)入戶檢®&§查。對(duì)燃氣貨車(chē)污染控制(zhì)裝置安裝、尾氣排放(fφ​φàng)達标情況等開(kāi)展執法行(xíng)動，完善生≤  ¶(shēng)态環境部門(mén)監測取證、公安交管部門(mén)β♣↕實施處罰、交通(tōng)運輸部門(mén≥≠₩♥)監督維修的(de)聯合監管模式，形成部門(mén)聯合執§γ法常态化(huà)路(lù)檢路(lù)查★↕±∑工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。Ω↑♠€全面實施機(jī)動車(chē)排放(fàng)檢測與強制(zhì)維護制(z≥¥hì)度（I/M制(zhì)度），在機(jī)動車(chē)排放(∏"fàng)檢測機(jī)構（I站(zhàn)λ★）環檢結果超标的(de)機(jī)動車(chē)，需到(∑≤δ☆dào)具有(yǒu)資質的(de)治理(lǐ)維修企業(yè)（M站(zhà™©×n)）進行(xíng)治理(lǐ)，在達标後方≥λ∏可(kě)繼續使用(yòng)。（市(shì)公安局牽✔€δδ頭，市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)交通(tōng)局、市♠"(shì)市(shì)場(chǎng)監管局參與，→©←各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

24.持續淘汰高(gāo)排放(fàng)老(lǎo)舊(jiù)柴油車(ch​αē)。制(zhì)定老(lǎo)舊(jiù)汽車(chē)淘汰更新目标及實施計♣☆↓‌(jì)劃，采取經濟補償、限制(zhì)使用(yπ€γ¶òng)、加強監管執法等措施，持續開(kāi)展國(↔₽€÷guó)三及以下(xià)柴油車(chē)和(λ‌∑↕hé)燃氣汽車(chē)（含場(chǎng)內(nèi)車(chē><≠)輛(liàng)）淘汰工(gōng)作(zuò)，推動淘汰國←‍(guó)三及以下(xià)排放(fàng→ε♠)标準的(de)汽油車(chē)。強化(huà)I/M站(zhàn≥<÷)和(hé)機(jī)動車(chē)檢測機(jī)構的(de)管®<理(lǐ)，符合強制(zhì)報(bào)廢情形的(de)交有( ≤≥yǒu)資質的(de)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)按規定☆↕ 進行(xíng)登記、拆解和(hé)銷毀。（市(s< hì)公安局、市(shì)生(shēng)态環 ™™境局、市(shì)交通(tōng)局牽頭，市(shì)财政局、市(shì)₩"商務局參與，各縣市(shì)區(qū)政府落實）

25.加快(kuài)推動機(jī)動車(chē)新能β§εφ(néng)源化(huà)發展。以公共領域用(yòng)車(chē)為(wèi∞←₽)重點推進新能(néng)源化(huà)，2022年(nián'↕)新增或更新城(chéng)市(shì)公交、城(chéng)市(sh¶★±≈ì)物(wù)流配送、輕型郵政快(kuài)遞、出租車(chē)、 ¥←公務用(yòng)車(chē)、輕型環衛車(chē  λ)輛(liàng)等新能(néng)源車(chē≥™γ)輛(liàng)比例同比提高(gāo)。（§Ω 市(shì)交通(tōng)局牽頭，市(shì)發改委、市(shì)工(g₽φ→™ōng)信局、市(shì)商務局、市(sh쥠')執法局、市(shì)機(jī)關事(shì)務中心、市(§β™shì)郵政管理(lǐ)局參與，各縣市(shì)區(qū)政•∏÷¶府、園區(qū)管委會(huì)落實）

（十）實施面源污染綜合整治專項行(xíng)動。

26.加快(kuài)推進稭稈綜合治理(lǐ)ε♣。堅持“政府引導、市(shì)場(chǎng)運作(zuò)、疏堵結合、以疏 &>為(wèi)主”的(de)原則，全面推進稭稈綜♠ £合利用(yòng)，持續提高(gāo)稭稈綜合利用(yòng)率。強™>Ω化(huà)稭稈禁燒管控，開(kāi)展γδ₹₽重點區(qū)域重點時(shí)段禁燒專項巡查，落實縣市(shì↓♥​)區(qū)主體(tǐ)責任。（市(shì)農(nóng)業(yè)農₩←↓₩(nóng)村(cūn)局牽頭，市(shì)公安局、市≤β(shì)生(shēng)态環境局參與，各縣市(shì)區(qū)政府、園區±±(qū)管委會(huì)落實）

27.深入推進餐飲油煙(yān)污染治理(lǐ)。合理(lǐ)布局居民§"α÷(mín)樓附近(jìn)餐飲服務單位。拟開(kāi)設‌'餐飲服務的(de)建築應設計(jì)建設專用(yòng)₹≥$煙(yān)道(dào)。城(chéng<λ±)市(shì)建成區(qū)産生(shēng)油煙(yān)的(de)餐飲↑β€服務單位全部安裝油煙(yān)淨化(huà)≥§'↔裝置并保持穩定達标運行(xíng)和(hé)定期維護φ↓。加大(dà)油煙(yān)超标排放(fàng)、違法露天燒烤等監管∏‍λ執法力度。（市(shì)執法局牽頭，市(shì)住建©≤ 局、市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局參與，各縣市(shì)區(↑ ↕¥qū)政府、園區(qū)管委會(huì)&↔ 落實）

28.控制(zhì)農(nóng)業(yè)源氨排放(f∏≤✘¶àng)。推進标準化(huà)規模養殖，推廣種養™§≥結合馴化(huà)利用(yòng)技(jì)術(shù)模式。推進生(sh∑&δēng)豬、家(jiā)禽養殖圈舍封閉式管理(lǐ)，推廣應用(yòng)畜禽±×糞污封閉式收集、貯存、處理(lǐ)技(jì)₹§$術(shù)工(gōng)藝。積極推進測土(tǔ)配γ↑↓方，優化(huà)肥料品種，推廣肥料深施、水(shu±≈ǐ)肥一(yī)體(tǐ)化(huà)等α​±‍高(gāo)效施肥技(jì)術(shù)，鼓勵有(yǒu)機(jī)肥替代'π。減少(shǎo)化(huà)肥農(nóng)藥使用(y→®€‍òng)量，增加有(yǒu)機(jī)肥使用(yòng)量，減少( ε™♠shǎo)氨揮發排放(fàng)。（市(shì)農( ∞αnóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)局牽頭，各縣≠φ£÷市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管§>β委會(huì)落實）

29.綜合治理(lǐ)惡臭污染。結合揮發性有(&₽∏yǒu)機(jī)物(wù)防治工(gōng)作(zuò)開(kāiβ€₽)展化(huà)工(gōng)、工(gōng)業(yè₩♠↔£)塗裝等行(xíng)業(yè)綜合治理(‍"✘lǐ)；塑料、食品加工(gōng)等行(xíng)業(yè)強€←♥化(huà)惡臭氣體(tǐ)收集和(hé)≤∑治理(lǐ)；垃圾、污水(shuǐ)集中式污染♠​處理(lǐ)設施等加大(dà)密閉收集力度™≤，因地(dì)制(zhì)宜采取脫臭措施；探索研究小(xiǎo)規模養↓φ£'殖場(chǎng)和(hé)散養戶糞污收集處理(lǐ)方±₽π式；對(duì)惡臭投訴集中的(de)工(gōng)業(yè)園區(→ε↔qū)、重點企業(yè)安裝在線監測設施，實時(shí)監測預警。（市 ↕σ(shì)生(shēng)态環境局牽頭，市(shì)工(gōng‍ ε)信局、市(shì)住建局、市(shì)農(nó"§ng)業(yè)農(nóng)村(cūn)局、市(shì)執法局參與，各縣 ∑δ市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）> ‌

（十一(yī)）開(kāi)展監管能(néng)力提升專項行(xíng)動≥↓。

30.深入開(kāi)展生(shēng)态環境保護督察整改。堅持問(w∑×èn)題導向，緊盯第二輪中央和(hé)省級生(sh≠♦±ēng)态環境保護督察反饋問(wèn)題及群衆信訪問(wèn)題，'₹特别是(shì)中央通(tōng)報(bào)典型案例以及群衆反Ω$₽映強烈、社會(huì)影(yǐng)響惡劣的(de€≠✘)大(dà)氣環境問(wèn)題，加大(dà)檢查督辦力度，确保高(gāo‍β)質量整改到(dào)位。（市(shì)生(shēng)λα'♦态環境局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(hu↓↓↔ì)落實）

31.強化(huà)大(dà)氣環境執法監管。圍繞冬季PM2.5治÷π✔理(lǐ)、夏季臭氧污染防治等重點任務，加大(dà)執法幫扶包抓&₽∏力度。組織開(kāi)展工(gōng)業(yè)爐窯綜合α ©整治“回頭看(kàn)”、揮發性有(yǒu)機 α(jī)物(wù)排查整治、柴油貨車(chē)污δ©®↓染治理(lǐ)、績效評級企業(yè)核查等專項執法行(xíng)動，重點查處篡©∏改、僞造監測數(shù)據的(de)違法行(xí ↑←↑ng)為(wèi)，定期通(tōng)報(bà↕< γo)執法檢查過程中發現(xiàn)的(de)問(wσ×èn)題。落實生(shēng)态環境監督執法正σ★↑©面清單，拓展非現(xiàn)場(chǎng)監管手段應用±σ★‍(yòng)，探索建立“重點專項幫扶+遠(yuǎn)程✘≤監督幫扶”工(gōng)作(zuò)模式，強化(huà•↑ )環境保護綜合行(xíng)政執法裝備标準化(huà)、信息化(huà)建設→★，切實提高(gāo)執法效能(néng)。（市(sh ×≠ì)生(shēng)态環境局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府、園​↓×區(qū)管委會(huì)落實）

32.強化(huà)油品儲運銷監管。組織開(kāi♣§)展儲運銷環節油氣回收系統專項檢查工(gōng)作(zuò λ)，确保達标排放(fàng)。對(duì)汽車(chē)罐車(chē≠≥§γ)密封性能(néng)定期檢測，嚴厲查處在卸油、發油、™•  運輸、停泊過程中破壞汽車(chē)罐車(chē)密閉性的(de)行(xín♦€g)為(wèi)。（市(shì)商務局牽頭，市(shì)公≈♠安局、市(shì)交通(tōng)局參與，各<αα縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

33.強化(huà)黑(hēi)加油站(zhàn)÷<（點）攻堅。持續保持高(gāo)壓打擊态勢，γ$堅決打擊黑(hēi)加油站(zhàn)（點），清除無證無照(zhào)經營σ©的(de)黑(hēi)加油站(zhàn)§✘$©（點），嚴防“死灰複燃”。嚴查利用(yòng)各種改裝車(©"chē)輛(liàng)無證經營、非法流動銷售α γ車(chē)用(yòng)汽油、柴油等違法行(xí‍✘εφng)為(wèi)。查處未按時(shí)完成三次油§£®氣回收治理(lǐ)和(hé)地(dì)下≤∏(xià)油罐防滲改造的(de)加油站(zhàn)，≤¥ λ查處未取得(de)危險化(huà)學品經營許可(kě)證從(cóng)事§☆(shì)危險化(huà)學品經營的(de)違法λ &經營活動。（市(shì)公安局、市(shì)生(shēng)态環境局、市★‍(shì)商務局、市(shì)應急局、市(shì)市(sh→™>ì)場(chǎng)監管局等按職責分(fēn)工(​♦≤ gōng)負責，各縣市(shì)區(qū)↕≤政府落實）

34.強化(huà)油質和(hé)煤質監管。嚴格¥<執行(xíng)汽柴油質量标準。打擊生(shēng)産、銷售不(bù)合格油÷™♣品和(hé)劣質煤行(xíng)為(wèi)，加大(dà)對÷​(duì)生(shēng)産、銷售的(de)ε™★油品和(hé)散煤經銷點進行(xíng)α✔÷'監督檢查（抽查）力度。加大(dà)相(xiàng)關産品πα♠抽檢頻(pín)次，将汽油（含乙醇汽油）蒸氣壓指标作(zuò)為(wèi)π‍≠π汽油産品質量監督抽查重點檢驗項目。（市(shì)市(shì)場(ch✔€&§ǎng)監管局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(≈♠qū)管委會(huì)落實）

35.全面落實排污許可(kě)“一(yī)證式”管理(lǐ)。全面貫徹落實《排♥±♠₹污許可(kě)管理(lǐ)條例》，強化(huà)排污許可(kě)<€↓證後管理(lǐ)，構建以排污許可(kě)制(zhì₽↓ε)為(wèi)核心的(de)固定污染源監管制(∑≤zhì)度體(tǐ)系，鞏固固定污染源排污許可€φλ​(kě)全覆蓋，持續加大(dà)對(duì)無證排污和(hé)σ 不(bù)按證排污企業(yè)檢查處罰力度。推進多(duō)污染物(§©≥♣wù)協同減排，明(míng)确減排區(qū)域、減排行(xíng)☆∏¶業(yè)和(hé)減排可(kě)行(xíng)性技(jì)術(sh≠"γù)，緊抓揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)、¥₹‍"氮氧化(huà)物(wù)重點減排工(gōng)程建設，完善重點減排工(gō™ ≤ng)程調度、通(tōng)報(bào)、考↔π←核制(zhì)度。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，各縣市→↕®≤(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

（十二）開(kāi)展省十七運環境空(kōng)氣質量保障行(xínα•g)動。

36.開(kāi)展重大(dà)活動空(kōng)氣污€Ωλ染氣象條件(jiàn)等級預報(bào)、↓α±♠空(kōng)氣質量預報(bào)、臭氧預報(bào)服務，探索重γ♣大(dà)活動輕、中度污染天氣應急響應機(jī)制(←Ω zhì)。制(zhì)定《陝西(xī)省第十七次運動會(huì)榆林(&↓Ωlín)賽區(qū)環境質量保障方案》，落實大(dà)γ>↑氣保障措施，建立省十七運污染天氣應急響應機(jī)制✔♠"(zhì)，及時(shí)研判并提前發布污染天氣應急管控通(tōn↔¥←↕g)知(zhī)。各縣市(shì)區(qū)、‌Ω♣↑園區(qū)、市(shì)級各有(yǒu)關部門(mé∏​±n)根據污染天氣應急管控通(tōng)知(zhī)，結合實際開(kāi) π×↔展污染天氣應急管控。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，市(shì)工±​→(gōng)信局、市(shì)公安局、市(¥λshì)資源規劃局、市(shì)住建局、市(‌₽δ shì)執法局、市(shì)氣象局等按職責分(fē↑↓βn)工(gōng)負責，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管γ •÷委會(huì)落實）

三、保障措施

37.加強組織領導。市(shì)級各有(yǒu)關部門(mén)要(β   yào)進一(yī)步細化(huà)分(fēn)工(gōng)任務¶₽≥Ω，完善配套措施，落實治理(lǐ)責任。各縣市(•≥αshì)區(qū)、管委會(huì)要(yào)把≈ 深入打好(hǎo)藍(lán)天保衛戰放(fàng)在重要(y∏¶γào)位置，加強組織領導，制(zhì)定工(gōng)作(zuò)方案，分↔ (fēn)解目标任務，細化(huà)治理(↕•lǐ)措施，科(kē)學安排進度，有(yǒu)序推進實施，确保₹±©•各項措施落實到(dào)位。（各縣市(sh©§ì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(h≤​β uì)、市(shì)級各有(yǒu)關部門(mén)落實）

38.嚴格考核問(wèn)責。将年(nián)度目标任務完成情況納入深入打好✔β(hǎo)污染防治攻堅戰成效考核。同時(shí§©÷)，對(duì)空(kōng)氣質量明(míng)顯​♥¥惡化(huà)、年(nián)度目标任務進展滞後的(d&☆e)縣市(shì)區(qū)和(hé)園區(qū)，‍•綜合運用(yòng)通(tōng)報(bào)排名、預警、提醒、公開(kāi)✔≈ 約談等措施，落實屬地(dì)責任和(hé)監管責任。（市( →£shì)生(shēng)态環境局牽頭，各縣市(shì)區(¶✔σqū)政府、園區(qū)管委會(huì)、市(shì)級各$ €有(yǒu)關部門(mén)配合）

39.加大(dà)财政投入。做(zuò)好(hǎo)資金(jīn)保障工>®π(gōng)作(zuò)，支持重點涉氣行(xíng)業(yè)深度治≈¥₽理(lǐ)、揮發性有(yǒu)機(jī)物δ‌(wù)綜合整治、燃氣鍋爐低(dī)氮改造、重點行(xí↓$↓δng)業(yè)績效分(fēn)級和(hé)揚塵 λ€ 污染治理(lǐ)等專項行(xíng)動，保障各項大(dà)氣∞≠♦污染攻堅任務順利完成。（市(shì)财政局牽頭，各縣市(shì)區(qū)∞¶☆φ政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

40.強化(huà)科(kē)技(jì)支撐。積極探索臭ββ​♣氧污染區(qū)域聯防聯控技(jì)術(shù)手段和(₩∑₹hé)管理(lǐ)機(jī)制(zhì)，持續推進“一(yī)市&∏∏₹(shì)一(yī)策”駐點跟蹤研究。鼓勵 ε開(kāi)展臭氧主要(yào)來(lái)源、來(lái)源解‌♣析、生(shēng)成機(jī)理(lǐ)和(hé)傳輸規律的(de)研究¶$ 。開(kāi)展大(dà)氣污染防治人(ré&​✔n)工(gōng)影(yǐng)響天氣保障技(jì)術(shù)的(de)≤÷探索和(hé)試驗研究。（市(shì)科(kē)技♣λ☆(jì)局、市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)氣象局等按職責分↕♦$₹(fēn)工(gōng)負責）

41.強化(huà)輿論引導。加強重大(d∏→σà)輿情應對(duì)和(hé)風(fēng)險防控，營造全δ₹≤民(mín)參與、全民(mín)共治良好(hǎo ±)氛圍。加強媒體(tǐ)正面宣傳和(hé)輿論監督，鼓勵新聞媒體(tǐ)對≥™α(duì)各類破壞生(shēng)态環境問(wèn)題、突發→>✔σ環境事(shì)件(jiàn)、環境違法行(xíng)為(wèi)進行(€"xíng)監督曝光(guāng)。（市(shìΩ♠>)委宣傳部牽頭，市(shì)委網信辦及其他₽↑>¥(tā)市(shì)級有(yǒu)關部門(mén)參與，各縣市('γ§✘shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

榆林(lín)市(shì)碧水(shuǐ)保衛戰2022年‍§(nián)工(gōng)作(zuò)方案

為(wèi)貫徹落實《中共中央國(guó)務院關于深入打好(hǎ$±∏βo)污染防治攻堅戰的(de)意見(jiàn)》（中發〔2021〕40号​®α ）和(hé)《陝西(xī)省碧水(shuǐ™•£)保衛戰2022年(nián)工(gōng)作(zuò)方案》（陝政辦發〔20✘©22〕8号），深入打好(hǎo)碧水(shuǐ)保衛戰©∞‌β，推動全市(shì)水(shuǐ)生(shēng)态環境質量持續好(hǎo)λ 轉，結合我市(shì)水(shuǐ)污染防治工(gōng)作(zuò)∏ 實際，制(zhì)定本方案。

一(yī)、工(gōng)作(zuò)目标

2022年(nián)底，全市(shì)水(shuǐ)環境質量持αφ續改善，黃(huáng)河(hé)幹流水≈"(shuǐ)質保持優良，孤山(shān)川、窟野河(hé)、秃尾河(hé)εδ₽、佳蘆河(hé)、無定河(hé)、榆溪河(h' é)、馬蓮河(hé)等支流水(shuǐ)質穩中向好(hǎo)，16個(✔ gè)地(dì)表水(shuǐ)國(guó)考斷面水(shuǐ)質優良比例♦Ω、劣Ⅴ類比例均達到(dào)國(guó)家(jiā)和(hé)省上(✘♠§shàng)要(yào)求，城(chéng)市(shì)集&×中式飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源水(shuǐ)質達≈">‍标率100%。

二、重點工(gōng)作(zuò)

（一(yī)）深入打好(hǎo)黃(huáng)河(hé)流域水(♠•φshuǐ)生(shēng)态環境治理(lǐ)攻堅戰。

1.堅持問(wèn)題導向，實施達标治理(ππ♦ lǐ)。深入推進黃(huáng)河(hé)幹流及無定河(hé&α♥‌)、清澗河(hé)等支流水(shuǐ)生(shēng)态環境問(™γ¶wèn)題分(fēn)析和(hé)精準治理(lǐ)。緊盯無定河(♣₹÷∑hé)王家(jiā)河(hé)、無定河(hé)♥±  黨家(jiā)溝、清澗河(hé)白(bái)家(jiā)鹼等問(↕★wèn)題斷面水(shuǐ)質，采取有(yǒu)效措施，确保穩定達标。 ¥↕§（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，相(xiàng)關縣市(s&↔λ'hì)區(qū)政府落實）

2.開(kāi)展入河(hé)排污口排查整治。鞏固黃(huáng)★☆≠$河(hé)幹流入河(hé)排污口整治成果，完成年(niá‌→™←n)度入河(hé)排污口排查任務，加強問(π$wèn)題排口監測溯源，按照(zhào)“取締一(yī)批、↓‌₩合并一(yī)批、規範一(yī)批”的(de)要(yào)求，對(duì✘₹≠≠)存在問(wèn)題的(de)入河(hé)排污口實施分(fēn)類整治。加強入₹λ河(hé)排污口日(rì)常監督管理(lǐ)，優化(huà)審批備案程♦$序，逐步建立分(fēn)級負責管理(lǐ)機(jī)制(zhì‌¶)。持續完善入河(hé)排污口矢量化(huà)圖庫，堅持“邊使用(y&≈òng)、邊完善”，發揮信息化(huà)管理(γ←lǐ)作(zuò)用(yòng)。（市(sh↑≈‌™ì)生(shēng)态環境局、市(shì)審批局牽頭，各縣市(shì)φ<&區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)、市(shì)住φ×建局落實）

3.提升污水(shuǐ)處理(lǐ)能(néng)力。鞏固城(chéng)鎮¥≠©↕污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)提标  改造成果，縣級及以上(shàng)城(chéng)鎮污水(shuǐ)處理(l₹$ǐ)廠(chǎng)出水(shuǐ)穩定達到(dào)《陝西(x↑✔€♦ī)省黃(huáng)河(hé)流域污水(shuǐ)綜≈↓€↓合排放(fàng)标準》（DB61/224-2018）。開‍δ§(kāi)展城(chéng)市(shì)污水(shuǐ)管網排查，建立問(§∏£γwèn)題清單，全面整治城(chéng)市(shì÷δ←)建成區(qū)污水(shuǐ)管網錯(cuò)漏混 δ接問(wèn)題。在污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)出水(shuǐ₽ ★)口因地(dì)制(zhì)宜建設人(rén÷≠>)工(gōng)濕地(dì)，有(yǒu)效降低(d¶× ↓ī)污染濃度，提升入河(hé)污水(shuǐ)水(shuǐ)質。加強城"> (chéng)鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)廠( "₹¥chǎng)污泥處置全過程管理(lǐ)，城(chéng)市(shì)污泥無λ∑害化(huà)處置率達到(dào)90%以上(shàn∑↕♣g)。逐步壓減污泥填埋規模，積極推進污泥資源Ω&化(huà)利用(yòng)。（市(shì)發改委、市↓≥>(shì)生(shēng)态環境局、市('​shì)住建局牽頭，各縣市(shì)區(qūΩ<¶∞)政府落實）

4.持續提升水(shuǐ)環境風(fēng)險防範水(shuǐ)平。加¶≤強危險化(huà)學品運輸、輸油管線等隐患排查治理(lǐ)，嚴防特殊天 α≠氣及敏感時(shí)期發生(shēng)突發水(shuǐ)污染事(shì)件∏ε(jiàn)，加強重點湖(hú)庫及回水(shuǐα∏")區(qū)富營養化(huà)預警及防控。按照(zhào)《陝西(∑  &xī)省“十四五”流域突發水(shuǐ)污染事(s←™hì)件(jiàn)環境應急“南(nán)陽實踐”工(gōng)作(zuò)£‍<♠方案（2021-2025年(nián)）》要(★€ βyào)求，分(fēn)階段分(fēn)步驟"®ε≤完成2022年(nián)我市(shì)重點流域涉飲←§用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源地(d≈↕¶∑ì)及跨界河(hé)流“一(yī)河(hé)一(yī)圖一(yī)策”應急響應 ≤工(gōng)作(zuò)方案，有(yǒδεu)效提升全市(shì)水(shuǐ)環境風(fēng)險防範∑σ'≤水(shuǐ)平。（市(shì)公安局、市(shì)生(shēng)态Ω♠環境局、市(shì)交通(tōng)局、市(shì)應急局牽頭，各縣¶® 市(shì)區(qū)政府落實）

（二）深入打好(hǎo)城(chéng)市(shì)黑(hēi)臭水(shuǐ≤π±)體(tǐ)治理(lǐ)攻堅戰。

5.梯級深化(huà)黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)整治。加強λ→工(gōng)業(yè)企業(yè)和(®α↔<hé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村≥ε(cūn)污染防治，有(yǒu)效控制(zhì)入河(hé)污染物(wù)排☆©¥放(fàng)，系統推進黑(hēi)臭水∑♣(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ)。做(zuò)好(hǎo)φ✘÷城(chéng)市(shì)黑(hēi)臭水(shuǐ)體(∏♣¥tǐ)排查整治工(gōng)作(zuò)自(z <ì)查，鞏固榆林(lín)城(chéng)區(qū)黑(h<§¶ēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ)成效。±✔∑÷各縣市(shì)區(qū)因地(dì)制(zhì)宜開(kāi)展農(n↔±×óng)村(cūn)黑(hēi)臭水(shuǐ)體(t ₹ǐ)治理(lǐ)。（市(shì)生(shēng)态 Ω環境局、市(shì)住建局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府落 ±實）

6.深入推進工(gōng)業(yè)污染防治。加快(kuài)調整産業(yè∞α÷)結構，堅決遏制(zhì)“兩高(gāo)”項目盲目發展，$★♣沿黃(huáng)重點地(dì)區(qū)嚴控高(®≤gāo)污染、高(gāo)耗水(shuǐ)、高(g↑'εāo)耗能(néng)項目，依法依規淘汰落後産♣Ω&能(néng)。加快(kuài)工(gōng)業(yè)園區(qū)污水( ‌•≈shuǐ)集中處理(lǐ)設施建設，嚴控‌ 工(gōng)業(yè)廢水(shuǐ)未經處理(lǐ)或未有(yǒu)效處☆®理(lǐ)直接排入城(chéng)鎮污水φ™(shuǐ)處理(lǐ)系統。嚴格執行(xíng)排污許可☆§§(kě)制(zhì)度，确保企業(yè)持證排污、按證排污。在黃(h±&'÷uáng)河(hé)流域逐步開(kāi)展煤炭、火♦≤∞φ(huǒ)電(diàn)、焦化(huà)、化(huà)工(gōng‌§)、有(yǒu)色等行(xíng)業(yè)強制(zhì​♠★∏)性清潔生(shēng)産。（市(shì)≤'∑發改委、市(shì)科(kē)技(jì)局、市(sh≠≤©ì)工(gōng)信局、市(shì)生(shēng)态環境局、市(s≥£γhì)商務局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府、榆林(l∑<≠♣ín)高(gāo)新區(qū)管委會(huì)、榆神工(gōng)​$♦業(yè)區(qū)管委會(huì)落實）

7.推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)污染治理(lǐ)。持₹↓續推進農(nóng)藥化(huà)肥減量增效、畜®Ω禽糞污資源化(huà)利用(yòng)等工(gōng)作(zuò)，推廣測土&★♠(tǔ)配方施肥、統防統治、種養結合等技(jì)術(♦×™shù)模式，穩步提高(gāo)測土(tǔ☆₽☆<)配方施肥技(jì)術(shù)覆蓋率、農(nóng)藥化(huà±↑₩§)肥利用(yòng)率、農(nóng)作(zuò∑π₩₽)物(wù)病蟲害統防統治覆蓋率和(hé)畜≤₩±禽糞污資源化(huà)利用(yòng)率。加快(kuài)開&☆↔©(kāi)展農(nóng)村(cūn)生(s↕☆§hēng)活污水(shuǐ)治理(lǐ)，完成93←∑個(gè)行(xíng)政村(cūn)生(s♣‍πhēng)活污水(shuǐ)治理(lǐ)任務。（市(shìλ ​)生(shēng)态環境局、市(shì)農(nóng☆')業(yè)農(nóng)村(cūn)局牽頭，各縣市(shì)區(qū)→↓政府落實）

（三）實施“三水(shuǐ)統籌”系統化(huà)治理(☆®<lǐ)。

8.嚴格水(shuǐ)資源管理(lǐ)。控制(zhα ì)用(yòng)水(shuǐ)總量，提高(‍ σgāo)用(yòng)水(shuǐ)效率。各縣市(≠ ←♠shì)區(qū)嚴格水(shuǐ)資源管ε↔理(lǐ)，2022年(nián)全市(shì)年( £φ★nián)用(yòng)水(shuǐ)總量控制(zhì)在1> ♦4.32億立方米以內(nèi)。逐步将再生(sh♠×ēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常規水(δ∑shuǐ)源納入水(shuǐ)資源統一(yī"♠®π)配置。實施重點河(hé)流湖(hú)庫生₹"$(shēng)态流量保障方案，建立健全重點河(hé)流§×↕流量監測機(jī)制(zhì)，确保重要(yào)水(shuǐ)文(wénσΩ)控制(zhì)斷面生(shēng)态流量不(bù✔ &)低(dī)于目标值。（市(shì)水(shuǐ)利局牽頭，各縣市(sh≥≥ì)區(qū)政府落實）

9.加強水(shuǐ)資源利用(yòng)‌÷↑。完善再生(shēng)水(shuǐ)利用(yòng)設施，工(gōng)&®業(yè)生(shēng)産、城(chéng)市(shì)雜(₹§∞βzá)用(yòng)等優先使用(yòng)再生(shēng)水(shuǐ'π​)，不(bù)斷提高(gāo)礦區(qū)礦井水(shuǐ)資≠✘​源化(huà)綜合利用(yòng)水(shuǐ)平，加快(kσ☆​γuài)推進榆神、榆橫礦區(qū)煤炭行(xíng)業(yè→♦)疏幹水(shuǐ)再生(shēng)水(shuǐ)利用(yòng©≤)工(gōng)程建設。推進以節水(shuǐ)為(wèi)重點✔♣ 內(nèi)容的(de)綠(lǜ)色高(g×$≈•āo)質量轉型升級和(hé)循環化(huà)改造，加快(γ​ →kuài)現(xiàn)有(yǒu)企業(yè ©♥)和(hé)園區(qū)開(kāi)展節水(shuǐ)及水φσ(shuǐ)循環利用(yòng)設施建設，促進企業≤∑"(yè)間(jiān)串聯用(yòng)水(shuǐ)、分(fēn)質∞ ✔用(yòng)水(shuǐ)、一(yī)水(shuǐ)多(duō)用 π¥(yòng)和(hé)循環用(yòng)水$γΩ(shuǐ)。全市(shì)再生(shēng)水(shuǐ)利用(yòγ₽£≈ng)率達到(dào)22%以上(shàng)，工(gōng)業₽∏☆λ(yè)集聚區(qū)再生(shēng)水(φ≥☆shuǐ)綜合利用(yòng)率達到(dào)30%以上(shàng)₩'±。持續提高(gāo)全市(shì)節水(shuǐ)灌溉工(g≈®♠ōng)程面積占有(yǒu)效灌溉面積的(de)比例，農(nón&₩§¥g)田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用(yòng)系數(shù)達到(dà÷↓o)0.567。（市(shì)發改委、市(s∑§hì)工(gōng)信局、市(shì)住建局、市(shì↓♠)水(shuǐ)利局、市(shì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(λ♥πcūn)局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府✔¥λ€、園區(qū)管委會(huì)落實）

10.開(kāi)展水(shuǐ)生(shēng)态 ∞<>健康調查。在充分(fēn)調研的(de)基礎上(shànλ±g)，謀劃重點河(hé)流、湖(hú)庫水(£✘σshuǐ)生(shēng)态健康基礎調查工(gōng)作(z →‍Ωuò)。（市(shì)生(shēng)态環境局、市(shìβ¶↑)水(shuǐ)利局牽頭，相(xiàng∞‍♦ )關縣市(shì)區(qū)政府配合）

（四）為(wèi)人(rén)民(mín)群衆 ♣提供良好(hǎo)水(shuǐ)生(sh₽γēng)态産品。

11.深化(huà)飲用(yòng)水(shu​±←ǐ)水(shuǐ)源保護。按照(zhào)省生(shēng)态環境廳《關于推‍♦®進陝西(xī)省集中式飲用(yòng)水(sh±✔uǐ)水(shuǐ)源地(dì)生(shēng)态環₩₩&境保護工(gōng)作(zuò)的(de)指導意見(jiàn)≈×★》（陝環發〔2022〕3号）要(yào)求，推進單一(yī)水(∑→shuǐ)源供水(shuǐ)的(de)縣市(shì)區(qū)™ ∞₹應急水(shuǐ)源或備用(yòng)水(shuǐ×β)源建設，鞏固市(shì)、縣級水(sh≠​uǐ)源地(dì)環境問(wèn)題整治成效，推進>αε±不(bù)達标水(shuǐ)源采取有(yǒu)效措施保障供水(shuǐ)安→β₩全。完成“千噸萬人(rén)”飲用(yòng)↓>£π水(shuǐ)水(shuǐ)源保護區(qū)環境問(wèγ↕®n)題整治，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮級飲用(yòng)水(shuǐ)源≈>← 基本情況摸排，有(yǒu)序推動鄉(xiā£✘'£ng)鎮級集中式飲用(yòng)水(shuǐ)水Ω☆₹(shuǐ)源保護區(qū)劃定及環境問(w•​₩πèn)題排查整治工(gōng)作(zuò)。（市(sh→"©ì)生(shēng)态環境局、市(shì)水(shuǐ)利局牽頭，各縣市(sεδ∏hì)區(qū)政府落實）

12.積極打造美(měi)麗(lì)河(hé)湖(hú)。積極參加陝西(x βī)美(měi)麗(lì)河(hé)湖(hú)優秀案例評選，持續推進河(£♠¥hé)湖(hú)生(shēng)态環境治理(lǐ)改善，推動≠×形成制(zhì)度設計(jì)與實踐創新有(yǒu)機(j✘" ī)結合的(de)工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，使人(rén)民(mΩ←§ín)群衆感受到(dào)“清水(shuǐ)♥¶♥綠(lǜ)岸、魚翔淺底”的(de)治理(lǐ)成效。（市(shì)生(™$ε>shēng)态環境局、市(shì)住建局、市(shì)水(shuǐγ↔‌®)利局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府落實）

13.加強醫(yī)療廢水(shuǐ)管控。組織開(‌‍kāi)展醫(yī)療機(jī)構污水(∏←shuǐ)處理(lǐ)情況摸排工(gōn∞ε"g)作(zuò)，加快(kuài)補齊醫(yī)療機♥"(jī)構污水(shuǐ)處理(lǐ)設施短(d≠₹•∞uǎn)闆，提高(gāo)污染治理(lǐ)能(néngα₩πγ)力。2022年(nián)底前，全市(shì☆✘α)傳染病醫(yī)療機(jī)構、二級及以上(shàng)醫φΩ÷(yī)療機(jī)構完成滿足污水(shuǐ)處理(lǐ)需求的(de₹γ‍)設施建設。建成投運前要(yào)因地(dì)制(zhì)宜建βγ₹設污水(shuǐ)應急收集設施（或化(huà)糞池）、臨時(shí)性×₽→污水(shuǐ)處理(lǐ)設施等，杜絕醫(yī)療污水≈✘(shuǐ)未經處理(lǐ)直接排放(fàng)。醫(yī)λλΩ療機(jī)構應依法取得(de)排污許可(kě)證，按證排污，并依法開(k→✘āi)展自(zì)行(xíng)監測。（市(shì)生δ™ δ(shēng)态環境局、市(shì)衛健委&×‍σ牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府落實）

（五）構建水(shuǐ)生(shēng)态環境精細化(huà)管理(lǐ)體(₽♣≈♠tǐ)系。

14.實施“一(yī)斷一(yī)策”精準治理(l₽>ǐ)。緊盯重點河(hé)流斷面水(shuǐ)質，推進水(shuǐ)污染防治措施™&ε落實，各縣市(shì)區(qū)按照(zhào)精準治污原則§♣↔£，根據區(qū)域、流域特征，實施16個(gè)國(guó)考斷面“一(yī)↔×↕斷一(yī)策”達标方案，落實《榆林(lín)市(s±↕ 'hì)超标國(guó)考斷面水(shuǐ)體(tǐ®₹★)達标方案》，進一(yī)步推動流域管理(lǐ)向精細™→化(huà)轉變，确保流域水(shuǐ)環α¶✔境質量持續改善。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，各縣™≠市(shì)區(qū)政府落實）

15.落實流域區(qū)域協作(zuò)機(∞↑αλjī)制(zhì)。充分(fēn)發揮河(hé)長​¶(cháng)制(zhì)、湖(hú)長(cháng)制(zhγφ✔"ì)作(zuò)用(yòng)，按照(zhào)“一(yī)河(hé)₩→≈♥一(yī)策”，推進流域綜合治理(lǐ)，嚴格落實《陝西(xī)省重點流‍→域水(shuǐ)生(shēng)态環境保護“十四五”補償實施方案》，進一(y∑"​ī)步夯實屬地(dì)水(shuǐ)生(shēng)态環境保護®' γ責任，加強市(shì)際、縣際間(jiān)協同治理(lǐ)，促進清←←€澗河(hé)、北(běi)洛河(hé)、無定河(hé)等流域水(shuǐ)質" ←Ω提升。（市(shì)生(shēng)态環境局、市(Ω•γΩshì)水(shuǐ)利局牽頭，各縣市(s>≤hì)區(qū)政府落實）

16.深入開(kāi)展“抓點示範”。積極π≠ ✘推進無定河(hé)流域水(shuǐ)環境綜合治理(lǐ)與可(kě)持續發展試→δ↔€點工(gōng)作(zuò)，提升無定河(π<•hé)水(shuǐ)環境質量。鼓勵各縣市♥>&'(shì)區(qū)開(kāi)展抓點示範工(g 'φ'ōng)作(zuò)，在流域綜合治理(l• £€ǐ)、飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源地(dì)保護、Ωβ'©黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ)、©→≠π入河(hé)排污口整治、涉水(shuǐ)重點行(xíng)業(yè)φ★™•治理(lǐ)等方面多(duō)點發力。（市(shì)發改委、"ε市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)水(shuǐ&π™σ)利局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府落實）

三、保障措施

17.強化(huà)組織領導。市(shì)級各有(yǒu)↕§關部門(mén)要(yào)明(míng)$€确責任分(fēn)工(gōng)，加強協調配合，形成工(gōng)作(β<♥∏zuò)合力。各縣市(shì)區(qū)政府和(h£☆ é)園區(qū)管委會(huì)要(yào)♦↕>‍建立目标任務清單，明(míng)确重點任務和(hé)治理(lǐ)項目，及時(s™βhí)安排部署，确保年(nián)度目标任務圓滿完≈± ™成。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，各縣市∑✔(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)、市(shπ₩↓ì)級各有(yǒu)關部門(mén)配合）

18.加強考核督察。通(tōng)過專項&×→×執法、專項督察、曝光(guāng)約談、挂牌督辦±'≈等措施，切實解決群衆反映強烈、嚴重影(yǐng)響水(s✔'&huǐ)環境質量的(de)突出問(wèn)題。≤♠ 碧水(shuǐ)保衛戰年(nián)度目标完成情況将納入全市(×✘​πshì)污染防治攻堅戰成效考核。對(duì∑♥←)水(shuǐ)生(shēng)态環境質 • 量長(cháng)期較差且未有(yǒu)切實改善的(de)縣市(sσγhì)區(qū)，由市(shì)生(shēng)态環境局對(duì)縣市(s¶→hì)區(qū)政府及相(xiàng)關部門(mén)負責人(rén)進行(xαλ↑íng)約談。（市(shì)生(shēng)态環境局牽✔α頭，各縣市(shì)區(qū)政府配合）

19.引導公衆參與。加強水(shuǐ)生(shēng)态∞∑環境保護和(hé)水(shuǐ)污染防治知(zhī)識¶♥Ω、技(jì)術(shù)的(de)宣傳和(₩ ↑★hé)推廣，提高(gāo)公衆水(shuǐ)生(shēng)态環境保護意≈α 識。組織開(kāi)展多(duō)種形式的(de)環∑σ♠保社會(huì)實踐活動，拓寬公衆參與渠道(dào)，強化(huà)各​♥類媒體(tǐ)的(de)輿論引導和(hé)社會γ$>λ(huì)監督作(zuò)用(yòng)，營®δ•造全民(mín)“節水(shuǐ)潔水(shuǐ)”的(de)§"γ∞良好(hǎo)氛圍。（市(shì)生(shēng)✔σ态環境局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府配合）

20.加強信息公開(kāi)。各縣市(shì)區(qū)要(yào)≤'不(bù)斷完善環境信息公開(kāi)制(zhì)度，定期公布水(shuǐβ↑∞)環境質量狀況、重點污染源、污染事(shì)故等信息以及重點♦↕$§工(gōng)作(zuò)進展情況。重點排Ωπ污單位應依法向社會(huì)公開(kāi)其産γ≤←生(shēng)的(de)主要(yào)污染物(wù)≈©₹名稱、排放(fàng)方式、排放(fàng)濃度和(hé)總₩¶量、超标排放(fàng)情況以及污染防治設施的(d∑πe)建設和(hé)運行(xíng)情況等，主動接受社會(huì)監督。（市(s←☆≠ hì)生(shēng)态環境局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政♠×γ∏府落實）

榆林(lín)市(shì)淨土(tǔ)保衛"↔戰2022年(nián)工(gōng)作(zuò)方案

為(wèi)貫徹落實《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)土(★α₩tǔ)壤污染防治法》，深入打好(hǎo)淨土(tǔ)保衛戰，紮實推進全市(sh &≈ì)2022年(nián)土(tǔ)壤和(hé)地(dì)₩ ∏​下(xià)水(shuǐ)污染防治工(gōng)  ☆≥作(zuò)，結合我市(shì)實際，制(zhì)定本方案。

一(yī)、工(gōng)作(zuò)目标

2022年(nián)，全市(shì)土(tǔ)壤環境質δ≤量總體(tǐ)保持平穩可(kě)控。土(tǔ)壤污染重點監管企業(yè)持續π€≠調整，重點建設用(yòng)地(dì)名單不(bù)斷更新，安全利用(y☆★òng)得(de)到(dào)有(yǒu)效保障，←‌ 耕地(dì)安全質量不(bù)斷鞏固，地(dì ©)下(xià)水(shuǐ)監測點位布設得& Ω(de)到(dào)補充，土(tǔ)壤環境風(fēn±∞₽λg)險得(de)到(dào)基本管控。

二、重點工(gōng)作(zuò)

（一(yī)）強化(huà)土(tǔ)壤污染源頭治理(™¥lǐ)。

1.排查整治涉重金(jīn)屬礦區(qū)曆史遺留固體(tǐ)廢物£∑(wù)。以礦産資源開(kāi)發活動集中區£♣₹(qū)域為(wèi)重點，加強重有(yǒu)色金(jīn)屬、α¥γα煤炭、石油等礦區(qū)和(hé)安全利用(yòng)​≈↕→類、嚴格管控類耕地(dì)集中區(qū)域周邊礦區(qū)管>‍↕理(lǐ)。（市(shì)生(shēng)态♦§£•環境局牽頭，市(shì)資源規劃局、市(shì)農(nóng)業(yè)農×"γ(nóng)村(cūn)局配合，各縣市(shì)區(qū)¥φ★政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

2.嚴格控制(zhì)涉重金(jīn)屬行(xínφ'>g)業(yè)企業(yè)污染物(wù)排放(fà×♥→↓ng)。開(kāi)展重金(jīn)屬行(xíng)業(yè)企業(yè)排↕$查整治“回頭看(kàn)”，以“十三五”全口徑涉重≤÷♣金(jīn)屬重點行(xíng)業(yè)企業(εφyè)為(wèi)基礎，組織開(kāi)展涉镉等重金(jīn)屬排↓→放(fàng)企業(yè)持續排查，動态更新企業(yè)名§Ωα←單和(hé)整治措施清單，依法依規将排放(fàn±→©g)镉、汞、砷、鉛、鉻等有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)質↕₹的(de)企業(yè)納入重點排污單位名錄，啓動榆林(lín)γ​市(shì)大(dà)宗固廢綜合利用(yòng)産業( ☆φyè)鏈條項目引導工(gōng)作(zuò)。（市(s↔<β&hì)生(shēng)态環境局牽頭，各縣市(shì)區↓‍♦'(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

3.嚴格落實建設項目土(tǔ)壤環境影(yǐng)響評價制(zhì)度。∏≠對(duì)涉及有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)質可(kě)能(φ±✔Ωnéng)造成土(tǔ)壤污染的(de)新改擴建項目，依法進行 →♠<(xíng)環境影(yǐng)響評價，提出并落實防​♥腐蝕、防滲漏等土(tǔ)壤污染防治具體(tǐ)措施。ε☆ （市(shì)審批局牽頭，市(shì)生(shēng)态環境局配合，各縣 €♣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

4.強化(huà)土(tǔ)壤污染重點監管單位監管。動态更新監管單位'₩名單，深入開(kāi)展土(tǔ)壤污染隐患排查工(gōng✘↓€')作(zuò)，複核涉及單位的(de)隐患排查報(bào'®•)告，推動隐患問(wèn)題整改工(gōng)作(zuò)，×γ£監督重點監管單位全面落實土(tǔ)壤污染防®¶€×治法定義務和(hé)責任，定期實施土(tǔ)壤污染重點監管單位周邊♣×土(tǔ)壤環境監測。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭☆"，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

5.推動企業(yè)實施綠(lǜ)色化(huà)改造。鼓勵土 ₽(tǔ)壤污染重點監管單位因地(dì)制(zhì)宜實∞♠✘施管道(dào)化(huà)、密閉化(huà)改造，重點區(qū)域防腐防滲↕σ<$改造以及物(wù)料、污水(shuǐ)管∏∏β♥線架空(kōng)建設和(hé)改造。重點關注''&←煤化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)屬冶煉等重÷$∏<點行(xíng)業(yè)，鼓勵企業(yè)實施清£•<潔生(shēng)産改造，進一(yī)步減少(shǎo≥ε ​)污染物(wù)排放(fàng)。（市(shì)發改φ​↓±委、市(shì)工(gōng)信局、市(shì)生(shēng)态環境局等€€✔按職責分(fēn)工(gōng)負責，各縣市(sh짥)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）Ω'±∏

（二）深入實施耕地(dì)分(fēn)類管理(lǐ)。∑₩♠

6.堅決落實耕地(dì)保護制(zhì)度。依法将符合條件(jiàn)的( ←  de)優先保護類耕地(dì)劃為(wèi)永久基本農(nóng)田。強化(huγ‌•à)農(nóng)業(yè)投入品質量監管，從(có×←ng)嚴查處向農(nóng)田施用(yòng)重金(jīn)屬不(bù)α₹達标肥料等農(nóng)業(yè)投入品的(de)<↕行(xíng)為(wèi)。（市(shì↕α)資源規劃局、市(shì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(c♣®​✔ūn)局、市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局等按職責分(™‌γfēn)工(gōng)負責，各縣市(shì)£∞₽>區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落π↑σ實）

7.鞏固耕地(dì)土(tǔ)壤環境現(xi ®λσàn)狀。依據耕地(dì)土(tǔ)壤環₽≈境質量類别劃分(fēn)成果，加強耕地(dì)土(tǔ)壤環♦ε境保護工(gōng)作(zuò)，确保面積不(÷¥Ω≠bù)減少(shǎo)、土(tǔ)壤環境質量不(bù)下(x∑α★ià)降。加強現(xiàn)有(yǒu)耕地(dì)日(rì)↑Ωγ常監管，對(duì)新發現(xiàn)的(de)疑似污染耕地(dì)，開(♥✘kāi)展土(tǔ)壤和(hé)農(nóng)産品協同監測。統籌推進水('δshuǐ)肥調控、品種替代、退耕還(hái)林(lín)還(hái)草(cǎ'©€↑o)、結構調整等試點工(gōng)作(zuò)∑↑，确保不(bù)新增重度污染耕地(dì)。因地(dì)制(zhì)宜建立涉♥×及我市(shì)特征污染物(wù)的(de)安全利用(yòng)技(j​↑₹ì)術(shù)庫和(hé)農(nóng)作(zuò)物(  wù)推薦清單。加強糧食收儲和(hé)流通(tōng)環↔↑±節監管，杜絕重金(jīn)屬超标糧食進入口糧市(♥<shì)場(chǎng)。（市(shì)發改委、市(shì)資源規劃局、±®₽₽市(shì)農(nóng)業(yè)農(nón≥δ<♥g)村(cūn)局、市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局等按ε₽‌職責分(fēn)工(gōng)負責，各縣市(shì)區(qū)政•ε∏府、園區(qū)管委會(huì)落實）

8.動态調整耕地(dì)土(tǔ)壤環境質量類别。根據土(tǔ)地(↔δ↓dì)利用(yòng)變更、土(tǔ)壤♠÷↔φ和(hé)農(nóng)産品協同監測、土(tǔ)地(dì&↔)整理(lǐ)等工(gōng)作(zuò)情況，動态調整耕地(dì)土(tǔ×÷♠×)壤環境質量類别，調整結果經評審後報(bào)→δ送省生(shēng)态環境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村(c§←ūn)廳。（市(shì)農(nóng)業(yè)農(nón  ¶γg)村(cūn)局牽頭，市(shì)資源規劃局、市(shì)生↔≥☆π(shēng)态環境局配合，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)$♣§管委會(huì)落實）

（三）嚴格建設用(yòng)地(dì)準入管理(lǐ)。αλγ

9.強化(huà)土(tǔ)壤污染狀況調查制(zhì©≤$)度。以用(yòng)途變更為(wèi)δλ住宅、公共管理(lǐ)與公共服務用(yòng)地(dì)以及騰♦✔∏退工(gōng)礦企業(yè)用(yòng)地‍®(dì)的(de)地(dì)塊為(wèi)重點★≥，依法開(kāi)展土(tǔ)壤污染狀況調查↑☆↔和(hé)風(fēng)險評估。因地(dì)制(zhì)宜适當提π≈✘前開(kāi)展土(tǔ)壤污染狀況調查，化(huà)解建設用(y☆←òng)地(dì)土(tǔ)壤污染風(fē ↕ng)險管控和(hé)修複與土(tǔ)地(dì)開(kāi)發進度™ ÷∑之間(jiān)的(de)矛盾。自(zì)然資源部門(m♣₩™én)在編制(zhì)國(guó)土(tǔ)空(kōng)間←σε(jiān)規劃等相(xiàng)關規劃時(shí)，應充分✘₩₹(fēn)考慮建設用(yòng)地(dì)土(tǔ)壤♦©×污染的(de)環境風(fēng)險，合理(lǐ)确定↔←<"土(tǔ)地(dì)用(yòng)途。原則上(shàng)，國(guó)土≤™₽(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃方案提交審議(yì)前，對(duì)'≠依法應當開(kāi)展土(tǔ)壤污染狀況調查的(d♦↕♥e)地(dì)塊，應當完成調查和(hé)風(fēng) §險評估；規劃方案已審議(yì)但(dàn)€φ$未報(bào)批的(de)，應在供地(dì)方案報§™&(bào)批前完成調查和(hé)風(fēng)險評α£₹估；供地(dì)方案已報(bào)批的(d>'αe)，應在簽訂土(tǔ)地(dì)出讓合同前完成調查和​σ★(hé)風(fēng)險評估；土(tǔ)地£$®©(dì)出讓合同已簽訂的(de)，應在建設工(g≤≤₩ōng)程規劃許可(kě)證發放(fàng)前完成調查和(hé)風(•​fēng)險評估。強化(huà)土(tǔ)壤污染狀況調查質量管理(λ¶lǐ)和(hé)監督，優化(huà)土(tǔ)壤污染狀況調查評估等機(j←‍→←ī)制(zhì)。（市(shì)資源規劃局、市(sh&≤ì)生(shēng)态環境局等按職責分(fēn)工(gōng)負責，各£≤♠縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會'φ<(huì)落實）

10.嚴格污染地(dì)塊用(yòng)•Ω地(dì)準入。依法應當開(kāi)展土(tǔ)壤污染狀況調查或風(fēng)↑Ωσ險評估而未開(kāi)展或尚未完成的(dπ©e)地(dì)塊，以及未達到(dào)土÷÷(tǔ)壤污染風(fēng)險評估報(bào)告确定的(de)風(fλε 'ēng)險管控、修複目标的(de)地(dì)塊，不(bù)得(de)> 開(kāi)工(gōng)建設與風(fēnδ→±εg)險管控、修複無關的(de)項目。列入建設用(yΩ±±↑òng)地(dì)土(tǔ)壤污染風(fēng)險÷ ≤↔管控和(hé)修複名錄的(de)地(dì)塊，不(bù)得(de)≤★作(zuò)為(wèi)住宅、公共管理(lǐ)與公共服務用(yòng)€§地(dì)；不(bù)得(de)辦理(lǐ)土(φ♠tǔ)地(dì)征收、收回、收購(gòu)、土(tǔ)地♠§≥★(dì)供應以及改變土(tǔ)地(dì)用↔>φ(yòng)途等手續。（市(shì)資源規劃局牽>>頭，市(shì)生(shēng)态環境局、©‌&市(shì)住建局配合，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(€εqū)管委會(huì)落實）

11.優化(huà)土(tǔ)地(dì)開(kβ‌āi)發和(hé)使用(yòng)時(shí)序。©☆★涉及成片污染地(dì)塊分(fēn)期分(fēn)批開(kāi)發的(de)，ᮧ以及污染地(dì)塊周邊土(tǔ)地(dì)開(kāi)發的(™♦de)，要(yào)優化(huà)開(kāi)發時(shí)序，防‍γβ止污染土(tǔ)壤及其後續風(fēng)險管控和(hé)修複影(yǐng)響周α§邊拟入住敏感人(rén)群。原則上(shàng)，居住、學校(xiào)、₩£≠•養老(lǎo)機(jī)構等用(yòng)地(dì)應在毗⥩鄰地(dì)塊土(tǔ)壤污染風(fēng)險管控和(γ‌​hé)修複完成後再投入使用(yòng)。（₩€♠市(shì)資源規劃局牽頭，市(shì)生(shēng)态環境局、市₽'↕€(shì)住建局參與，各縣市(shì)區(qū)政府、÷β"園區(qū)管委會(huì)落實）

12.強化(huà)部門(mén)信息共享和(hé)聯©≤動監管。生(shēng)态環境部門(mén)、自(zì)然資源部≥↑門(mén)應及時(shí)共享疑似污染地(dì)塊及污染地(dì)塊ε>←§有(yǒu)關信息、用(yòng)途變更為(wèi)“一(yī)住≠↓∑φ兩公”的(de)地(dì)塊信息、土(tǔ)壤污染重點®♣監管單位生(shēng)産經營用(yòng)地(dì)用(yòng)途變更或土πφ(tǔ)地(dì)使用(yòng)權收回、​↑<π轉讓信息。推動疑似污染地(dì)塊、污染地( γ×dì)塊空(kōng)間(jiān)信息疊加至國(g↕§★®uó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃“一(∞↓₽yī)張圖”。推動利用(yòng)衛星遙感等手段開(kāi)展非現(xiàn)§  ¶場(chǎng)檢查。（市(shì)資源規劃∞$局、市(shì)生(shēng)态環境局等按職責分(∑✘∑§fēn)工(gōng)負責，各縣市(sh♦•εδì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)♥↕落實）

（四）有(yǒu)序推進建設用(yòng)地(∏φ •dì)土(tǔ)壤污染風(fēng)險管控與修複。

13.明(míng)确風(fēng)險管控與修複重點。以用(yòng)途變更≠π∏為(wèi)“一(yī)住兩公”的(de)污染地(dì)塊為(wèi)重點，依"•™法開(kāi)展風(fēng)險管控與修複。以重點地(dì)區(qū)危險化(™​huà)學品生(shēng)産企業(yè)搬遷改造等£↓∞÷專項行(xíng)動遺留地(dì)塊為(wèi)重點，對(duì∏✘)暫不(bù)開(kāi)發利用(yòng)的(d©♠‌e)，加強風(fēng)險管控。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，市"≈★(shì)資源規劃局參與，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會↔ (huì)落實）

14.強化(huà)風(fēng)險管控β∑©‍與修複活動監管。探索建立污染土(tǔ)壤轉運聯單制(zhì)度，防止轉πΩ✘運污染土(tǔ)壤非法處置，嚴控污染地(dì)塊αα風(fēng)險管控和(hé)修複過程中Ω←∞>産生(shēng)的(de)二次污染。針對(duì)采取風(fēng)險管ε ↑控措施的(de)地(dì)塊，強化(huà)後期管理(lǐ)。嚴格效果評估， € ‌确保實現(xiàn)土(tǔ)壤污染風(fēn≤↓★g)險管控與修複目标。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭→÷♥，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委₩γ會(huì)落實）

15.加強從(cóng)業(yè)單位和(hé)個(g✔ ​"è)人(rén)信用(yòng)管理(lǐ)。依法将從(cóng§₩)事(shì)土(tǔ)壤污染狀況調查和(hé)土(tǔ)壤污染風(fēng)×£®險評估、風(fēng)險管控、修複、風(fēng)險→←'管控效果評估、修複效果評估、後期管理(lǐ)等活動的(de)單位和(h"™é)個(gè)人(rén)執業(yè)情況♦©'和(hé)違法行(xíng)為(wèi)記入信用(yòng)記£≠錄系統，納入全國(guó)信用(yòng)信息共享平✔¥®台。鼓勵業(yè)主單位選擇水(shuǐ)平高(gāo)、信用(yòng)好(≤ hǎo)的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)♣‍，推動業(yè)主單位提高(gāo)水(¥↑shuǐ)平和(hé)能(néng)力。（市(shì)生(shēng)态π↔∞環境局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府、園δ®✘'區(qū)管委會(huì)落實）

（五）推進地(dì)下(xià)水(shuǐ"∏✘)污染防治。

16.推進地(dì)下(xià)水(shuǐ)污染狀況調查評估。配合完♦£成省級以上(shàng)化(huà)工(gōng)園區(qū)地∑≈π(dì)下(xià)水(shuǐ)環境狀況調查評估，啓動典型工(gōnσ€g)業(yè)園區(qū)、地(dì)下(xià)水(shuǐ)型飲×δΩ∞用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源地(dì)和(hé)典型危險₹§←&廢棄物(wù)處置單位周邊地(dì)下(x♣§ià)水(shuǐ)監測井補點工(gōng)作(zuò)，開(kāi)£₩展地(dì)下(xià)水(shuǐ)國(guó)考點位水(shuǐ)質分(™↓×fēn)析及周邊污染源調查評估，開(kāi)展危險廢物(wù)處置場(c©"£hǎng)等重點污染源地(dì)下(xià)水(shuǐ)環境狀況調查評估。‌∑¥（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，市(shì)資源規劃局參與，σ >各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū₽©₹)管委會(huì)落實）

17.探索建立地(dì)下(xià)水(shuǐ)污染防治管理←¥(lǐ)體(tǐ)系。針對(duì)國(λ±₽guó)家(jiā)地(dì)下(xià)水(shπ‌<uǐ)環境質量考核點位，分(fēn)析地(dβ< &ì)下(xià)水(shuǐ)環境質量狀況，非地(dì)質背景導緻未π§≠達到(dào)水(shuǐ)質目标要(yào)求的(de)，因地(dì)制(z€€∑>hì)宜制(zhì)定地(dì)下(xi©‍à)水(shuǐ)環境質量達标或保持方案。配合省α¥¥級地(dì)下(xià)水(shuǐ)環境質量考核體(tǐ)系建設，推¶'•Ω動建立地(dì)下(xià)水(shuǐ)污染防治重點排污單♠¥位名錄。（市(shì)生(shēng)态環境局牽頭，市(shì)★₹↑資源規劃局參與，各縣市(shì)區(qū×✔>)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

18、加強地(dì)下(xià)水(shuǐ)污染源頭防控φ 。統籌推進土(tǔ)壤和(hé)地(dì)下(xià)水(shu δΩǐ)污染風(fēng)險管控與修複。指導地(dì↔φ)下(xià)水(shuǐ)污染防治重點排污單位¥β♣→開(kāi)展地(dì)下(xià)水(shuǐ)污染滲漏₹♥♠↓排查，針對(duì)存在的(de)問(wèn÷ σ>)題采取防滲改造措施。探索開(kāi)展城(chéng)鎮地(dì)下(β€xià)水(shuǐ)型飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源φ∏保護區(qū)、補給區(qū)及供水(shuǐ)單位×'周邊環境狀況調查評估，推進傍河(hé)地(dβ"¶ì)下(xià)水(shuǐ)型飲用(yòng)水(shuǐ)水(sh↕≠ ∑uǐ)源地(dì)環境風(fēng)險管控。（市(shì)生(shēng™✘)态環境局牽頭，市(shì)資源規劃局參與，各縣市(shì)區↓γ≤(qū)政府、園區(qū)管委會(huì £)落實）

19.探索地(dì)下(xià)水(shuǐ)污染防治建設。針對(duì)<✘我市(shì)典型企業(yè)分(fēn)布情況，探索§¥開(kāi)展地(dì)下(xià)水(shuǐ)環¥☆"β境分(fēn)區(qū)管理(lǐ)、分(fēn)級防治。（市(s§∞∏hì)生(shēng)态環境局牽頭，市(shì)資源規劃局參與，各縣 ↑± 市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委∑☆>♠會(huì)落實）

三、保障措施

20.強化(huà)組織領導。各縣市(shì)區(qū)要(yào)嚴格落實↕↔土(tǔ)壤污染防治主體(tǐ)責任，将土(tǔ)壤污染防治工(gōn♣₽g)作(zuò)納入國(guó)民(mín)經濟和(hé)​≥↓₽社會(huì)發展規劃、環境保護規劃，抓好(hǎo)工(gōng)作(zuò♦✘)落實。市(shì)、縣兩級生(shēng)态環境部門(mén)↑ ↑應當會(huì)同發改、自(zì)然資源、住建、農(nón↑‍→g)業(yè)農(nóng)村(cūn)、林(lín)草(cǎ​★♠o)等部門(mén)，根據環境保護規劃要(yào)求、土(tǔ÷&)地(dì)用(yòng)途、土(tǔ)壤污染狀況普查和(hé)監測結果等×↑$，編制(zhì)土(tǔ)壤污染防治規劃。（市(shì)£★←生(shēng)态環境局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府、園區≤☆§$(qū)管委會(huì)落實）

21.加大(dà)資金(jīn)投入。各級财政部門(mén)應統籌相→ ©¶(xiàng)關财政資金(jīn)，進一(yī)步加大(dà)土(tǔ)φ>壤污染防治資金(jīn)投入力度。（市(shì)财政局牽頭，←'‌各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì§≥)落實）

22.加大(dà)宣傳力度。充分(fēn)利用(yòng)各類媒介，制(zhìε•)作(zuò)挂圖、視(shì)頻(pín>∏✘')，出版科(kē)普讀(dú)物(wù)；利用(yòng)互←§聯網、數(shù)字化(huà)放(fàng)映平台等手段，結合世界地(dφλεì)球日(rì)、世界環境日(rì)、世界土($÷₩tǔ)壤日(rì)、世界糧食日(rì)、全國(guó)土(tǔ)地(dì)日(‌≤rì)等主題宣傳活動，普及土(tǔ)壤污染防治相(xi×εàng)關知(zhī)識，加強法律法規政策宣傳解讀(dú)，營造φ₩保護土(tǔ)壤環境的(de)良好(hǎo)社會(huì)氛圍。（市(shì™₩™)生(shēng)态環境局牽頭，各縣市(shì)ε≥₩區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落實）

23.強化(huà)督察考核。将土(tǔ)壤污染防治工(g★↑ōng)作(zuò)納入生(shēng)态環境保護¥∑↓年(nián)度目标任務考核中，對(duì)存在區(qū)域土(tǔ)壤 '₹環境質量明(míng)顯下(xià)降、土(tǔ)壤污染防治←→工(gōng)作(zuò)推進不(bù)力、群衆反映強烈等突出土(t×‌×ǔ)壤環境問(wèn)題的(de)，視(shì)情進行(x↔£'íng)督辦、約談。（市(shì)生(shēng)态環αΩ∞​境局牽頭，各縣市(shì)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)落≠↑實）