李高(gāo)：我國(guó)一(yī)貫堅持減緩和(hé)适應₹®÷ε并重，将主動适應氣候變化(huà)作(zuò)為(w₹φèi)實施積極應對(duì)氣候變化(huà)國(guó)家(jiā)戰略​φ的(de)重要(yào)內(nèi)容。2022年(nián)，我國(∏←guó)17部委聯合印發《國(guó)家(jiā)适應氣候變化(huàσ→)戰略2035》，在深入評估氣候變化(huà)影(yǐng)響風(fēng₹β )險和(hé)當前形勢的(de)基礎上(shàng)，δ$ $提出新階段下(xià)我國(guó)适應氣候變化(huà)工(gōε×☆£ng)作(zuò)的(de)指導思想、基本原則和¥&∏ (hé)主要(yào)目标，突出氣候變化(huà)監測預警和(hé)風♣π✘ε(fēng)險管理(lǐ)，劃分(fēn)自(z¥•<♦ì)然生(shēng)态系統和(hé)經濟社會(huì)系統兩個(gè)維度，γ≥♠£明(míng)确重點領域适應任務，同時(shí)提出覆蓋全國(g↓♣→uó)八大(dà)區(qū)域和(hé)重大(dà)戰略區(qū)域适應氣候變→↔ ∞化(huà)任務。

下(xià)一(yī)步，我部将圍繞以下(xià)幾個(g‍ →è)方面著(zhe)力推動。

一(yī)是(shì)指導和(hé)推動地(dì)"♦©方編制(zhì)省級适應氣候變化(huà)行(xíng)動方≠φλ÷案，要(yào)求各地(dì)參照(zhào)《α♦♦省級适應氣候變化(huà)行(xíng)動方案編制(z≥πhì)指南(nán)》，在深入分(fēn)析本地(dσ‍©♦ì)區(qū)氣候變化(huà)特征和(héα₩βε)趨勢、影(yǐng)響和(hé)風(fē​₹‌↑ng)險、現(xiàn)狀和(hé)形勢的(de)基礎上♥§(shàng)，明(míng)确重點任務和(h§÷é)重大(dà)工(gōng)程。

二是(shì)深化(huà)氣候适應型城(chéng)市(shì)建設試點≠  ，在前期試點工(gōng)作(zuò)的(de)基礎上(shàng±‌γλ)，在全國(guó)範圍內(nèi)分(fēn)批分(fēn)階段深化(h₩♥uà)開(kāi)展氣候适應型城(chéng)市(shì)建設試點，進"↕®一(yī)步探索建設路(lù)徑和(hé)模式，總結推廣可(kě)←↕γ複制(zhì)的(de)經驗和(hé)做(zuò)法，不(bù)σ σ斷提升城(chéng)市(shì)氣候韌性。

三是(shì)強化(huà)氣候敏感脆弱區(₩‍↑qū)域适應氣候變化(huà)行(xíng)動力≈®度，加強氣候變化(huà)影(yǐng)響風(fē♥↓≈ng)險與适應研究，提升重點區(qū)域适應氣候變化(huà)水(sβ♦huǐ)平。

四是(shì)加強适應氣候變化(huà)的(de)能(néng)力建×£設，加強科(kē)普宣傳和(hé)公衆教育，推動部際資源、信息、數(shù)δλ≠據等交流共享，提升工(gōng)作(zuò)隊伍和(hé)能(n♦ éng)力建設水(shuǐ)平。

五是(shì)積極拓展适應氣候變化(huà) α®的(de)國(guó)際合作(zuò)，建設國(gu ∑∏ó)際經驗和(hé)夥伴關系網絡，學習(xí)借鑒國(guó)際先進經驗×♣，同時(shí)也(yě)宣傳介紹中國(guó‍α)在适應氣候變化(huà)領域好(hǎo)的(de)做(zuò)法和(h©≈↔‍é)實踐經驗。

中國(guó)環境報(bào)：實施積極應對(duì)氣候變化(huà)國₽↕★φ(guó)家(jiā)戰略和(hé)落實“雙碳”目≈∞标，離(lí)不(bù)開(kāi)大(dà)量有(yǒu)效的(de)→←↓資金(jīn)支持。在推進氣候投融資發展方面，今年(nián)将如(rú∑✔≥)何開(kāi)展？

李高(gāo)：高(gāo)效的(de)投融資機(jī)制(zhì)和(hé)→≠$∑充分(fēn)的(de)資金(jīn)支持對(₹←♦duì)積極應對(duì)氣候變化(huà)和(hé)實現(xiàn)碳達煤炭​÷中和(hé)目标具有(yǒu)關鍵作(zuò↔δ≥)用(yòng)。今年(nián)将重點從(cóng)以下(xià)幾方₩€≤↔面推進氣候投融資工(gōng)作(zuò)<←。

一(yī)是(shì)大(dà)力營造有(yǒu)利政策環境。會(huì↓✘'π)同相(xiàng)關部門(mén)進一(yī)‍™★步完善氣候投融資政策體(tǐ)系，加強與國(Ω≤£¥guó)家(jiā)各項發展規劃及有(yǒu)☆★®♦關專項規劃的(de)有(yǒu)機(jī)銜接，引導金(jīn)融支持向應對(₩‍duì)氣候變化(huà)領域的(de)重點傾斜。

二是(shì)進一(yī)步強化(huà)“政銀(yín)企”對(♦£λduì)接。指導地(dì)方建設氣候投融資項目庫，建立高(gāo) ←效的(de)産融對(duì)接機(jī)制(zhì)，€£'推動地(dì)方政府、金(jīn)融機(jī)構和(hé)☆Ω×企業(yè)共同培育優質項目。加強與政策性銀(yín)行(‌δ♥£xíng)和(hé)商業(yè)銀(yín)行(xíng)的(de↕δ)戰略合作(zuò)，提升金(jīn)融支持氣候項目的(de)範圍↔≥ ☆和(hé)力度，以期獲得(de)更加充足、更為(wèi)有(yǒu)效的≥€(de)資金(jīn)支持和(hé)保障。

三是(shì)紮實推動試點工(gōng)作(zuò)。會(huì)ε♥同有(yǒu)關部門(mén)合力加大(dà)對(duì)試點地(dì)∞σ↓方有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)的(de)指導、支持•♣和(hé)監督力度，推動構建有(yǒu)利于氣候投融資發展的(de)配£β&&套政策體(tǐ)系和(hé)市(shì)場≈≠♠(chǎng)運行(xíng)環境，積極開(kāi)發相(x맧↔iàng)關金(jīn)融工(gōng)具和(hé≤•σ)産品。組織開(kāi)展試點成效評估，确保試點工(gōng)作(zε•&uò)各項任務有(yǒu)序實施。

四是(shì)強化(huà)能(néng)力建設¶←和(hé)成果宣傳。推動建設國(guó)家(jiā)氣候投融資加速δ ∑'平台，支持試點地(dì)方成立氣候投融資智庫 ↓•和(hé)促進中心。繼續開(kāi)展專題培訓，指導相(xiàng)關機ש∞₽(jī)構開(kāi)展課題研究和(hé)人(rén)才培養工(g$↕↓λōng)作(zuò)。大(dà)力推動國(guó)際交流，深化(huà)與相(φ♠xiàng)關國(guó)際機(jī)構的(de)務實合作(zuò)。

中國(guó)環境報(bào)：為(wèi)做(zuò)好(hǎo)全國(gu₽×$€ó)碳市(shì)場(chǎng)第二個(gè)履約周期管理(lǐ)工(>✘gōng)作(zuò)，接下(xià)來(lái)有(yǒu)§φ‍哪些(xiē)舉措？

李高(gāo)：全國(guó)碳市(shì)場(chǎng)經過α$'÷第一(yī)個(gè)履約周期（2019—2020年(nián)）的"Ω☆(de)建設運行(xíng)，形成了(lε♣γ§e)涵蓋配額分(fēn)配、數(shù)據管理(l‍ βǐ)、交易監管、執法檢查等全流程的(de)框架制(zhì)度↑'≤，基本打通(tōng)了(le)各關鍵環節。全國(guó)碳₩¶市(shì)場(chǎng)第一(yī)個(gè)履約周期碳排放(fàn​€₩g)配額累計(jì)成交量1.79億噸，累計δ≤ (jì)成交額76.61億元，截至2023年(nián)5月(yuè)5日×₽ε(rì)，全國(guó)碳市(shì)場(♠Ωchǎng)碳排放(fàng)配額累計(jì)成交量2.‌♦‌☆34億噸，累計(jì)成交額107.2億元。市(shì↕♦)場(chǎng)運行(xíng)平穩有(yǒu)序，交易價格穩中有(yǒu)±↓升，交易情況符合全國(guó)碳市(shì)場(chǎng)基本定位↔↔，價格發現(xiàn)機(jī)制(zhì)作(zuò)用∏≤≥(yòng)初步顯現(xiàn)，企業(¥$yè)減排意識和(hé)能(néng)力水Ω&(shuǐ)平得(de)到(dào)有(yǒu) ♣‌效提高(gāo)。

2023年(nián)2月(yuè)，我部印發了(le₩&☆♠)《關于做(zuò)好(hǎo)2023—2025年(nián)發電(>×δdiàn)行(xíng)業(yè)企業(yè)溫室氣體(tǐ)排放(®₩σfàng)報(bào)告管理(lǐ)有(yǒu)關工(☆€gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(♠→€§zhī)》，組織開(kāi)展相(xiàng)關工(gōng)作(zuòα← ↕)，建立健全數(shù)據質量管理(lǐ)長(cháng‌α")效工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。3月(∑ε×yuè)，我部印發了(le)《2021、2022年(nián)度全國(guó)∑$βδ碳排放(fàng)權交易配額總量設定與分(fēn)配實施方案（發 ♦<電(diàn)行(xíng)業(yè)）》，在配額管理(lǐ)的(de)年(n±<ián)度劃分(fēn)、平衡值、基準值、修正系數(shù)等方面都(λ™εΩdōu)作(zuò)出了(le)優化(huà)調整，保障"€全國(guó)碳市(shì)場(chǎng)的(de)健康平穩有(yǒu↕εφ←)序運行(xíng)。

下(xià)一(yī)步，我部将持續做(zuò)好(hǎo)全♣<"&國(guó)碳市(shì)場(chǎng)第二個(gè)£‍履約周期各項工(gōng)作(zuò)。

一(yī)是(shì)持續完善制(zhì)度機(× ✔jī)制(zhì)，會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)推動Ω✔《碳排放(fàng)權交易管理(lǐ)暫行(xíng)條例∏∞↔≈》（以下(xià)簡稱《條例》）盡快(kuài)出台，持續完善相(xiàng)♣☆↔₹關配套制(zhì)度和(hé)技(jì)術(shù)規₩÷≠&範，構建以《條例》為(wèi)法律基礎，部門(mén)規章(zhān£"₩∏g)、規範性文(wén)件(jiàn)、技₽✘(jì)術(shù)規範為(wèi)支撐的(de)制(zhì)&≈♥β度體(tǐ)系。

二是(shì)強化(huà)數(shù)據質量管理(lǐ)，堅₩£持對(duì)碳排放(fàng)數(shù)據造假“零容忍”的≤®(de)态度，建立健全碳排放(fàng)數(shù)據質<σ♥量管理(lǐ)長(cháng)效機(jī)₩↔≥ 制(zhì)與日(rì)常監管機(jī)制(zhì)，以及信∏&≈息公開(kāi)和(hé)征信懲戒管理(lǐ)機(jī)制(zh©€ì)，加大(dà)對(duì)違法違規行¶₩↔ε(xíng)為(wèi)的(de)懲處力度。

三是(shì)有(yǒu)序擴展市(shì)場(↑¶chǎng)功能(néng)，研究擴大(dà)行(xíng)業(♣♥♥<yè)覆蓋範圍，逐步豐富交易主體(tǐ)、交易品φε∞種和(hé)交易方式。

四是(shì)提升市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)綜合能(néng)力 ≤♦ ，組織舉辦系列專題培訓班，就(jiù)平台應用(yòng)、配額分(fēn)≠♠ ©配、核算(suàn)報(bào)告和(hé)核查技(jì)術→§ (shù)規範等工(gōng)作(zuò)要(y$>£ào)求，對(duì)相(xiàng)關單位等開(kāi)展全±→>÷方位培訓。

中國(guó)環境報(bào)：面對(duì)今年(nián)的∞÷(de)《聯合國(guó)氣候變化(huà)框架公約》第二十八→÷次締約方大(dà)會(huì)，中方有(yǒu)哪&¶✘↕些(xiē)期許？

李高(gāo)：2023年(nián)是(shì)氣候變化(hu×≤₽'à)多(duō)邊進程中首個(gè)全球盤點年(  ‌nián)，《聯合國(guó)氣候變化(huà)框架公約》（以≥'下(xià)簡稱《公約》）第28次締約方會(huì)議±€(yì)（COP28）具有(yǒu)承前啓後的(de)重要(yào)意義↑→♠ ，各方對(duì)于COP28成果抱有(yǒu)高(gāo)度期待。

中方認為(wèi)，COP28應延續并深化(huà)COP27“共₹∞¶§同落實”主題，以全球盤點為(wèi)契機(jī)，向國(guó)際<∑•≤社會(huì)發出聚焦行(xíng)動與合₽↓作(zuò)的(de)積極信号。

一(yī)是(shì)踐行(xíng)真正的(d→₹e)多(duō)邊主義。多(duō)邊主義是(shì)解決氣候變化(huà)≠σ問(wèn)題的(de)出路(lù)。面對(duì)全球氣候變化(hφ&&uà)挑戰，各國(guó)是(shì)命運共同體(‍₽₩tǐ)，應堅持真正的(de)多(duō)邊主義，摒↔'棄任何形式的(de)單邊措施，隻有(yǒu)各£≤≤ 方通(tōng)力合作(zuò)才能(néng)有(yǒu)效應對&±<(duì)。

二是(shì)開(kāi)展聚焦落實的(de)全球盤點→←γ。全球盤點應以落實為(wèi)出發點和(hé)落腳點，進一(yī)步展β±∏φ現(xiàn)各方落實《公約》及其《巴黎協定》的(de)成果，全面評估集體$↔(tǐ)進展及發達國(guó)家(jiā)目标和☆®±(hé)行(xíng)動力度與其減排義務的(de)差距，識别發展中™α國(guó)家(jiā)所需的(de)支↔‌¶持缺口。

三是(shì)充分(fēn)響應發展中國(guó)家(jiā♥↕✘)關切。發達國(guó)家(jiā)對(duì)全球氣候變化(huà)負π↓≥有(yǒu)不(bù)可(kě)推卸的(de)曆史責↑∑'≤任，同時(shí)具有(yǒu)應對(duì)氣候變化(h≤₽uà)的(de)現(xiàn)實能(néng)力。發達國(guó)家$←(jiā)應在COP28前切實兌現(xiàn)1000億美(mě≥★i)元承諾，明(míng)确适應資金(jīn)翻倍路(lù)線©→圖，為(wèi)制(zhì)定2025年(nián)後新的(d>±e)集體(tǐ)量化(huà)資金(jīn)目标作(zuò)出更大(dà)₽φ貢獻。COP28應就(jiù)全球适應目标達成有(yǒu)力決​∏®β定，完成損失和(hé)損害資金(jīn)機(jī)制(zhì↑≤♠)建設，充分(fēn)響應發展中國(guó)家(jiā)長δ←÷©(cháng)期訴求。

四是(shì)務實推進公正綠(lǜ)色轉‌δ ¥型。應對(duì)氣候變化(huà)應在可(kě)持續發₹∞≤↑展框架下(xià)，充分(fēn)立足各國(guó)國(guó)λ↔情和(hé)能(néng)力，推進綠(lǜ)色公正轉型。空(kōng)喊πγ≠☆口号、脫離(lí)實際和(hé)“一(yī)刀(dāo)切”，看(​'₹↑kàn)似富有(yǒu)雄心，實則有(yǒu)損氣候變化(huà)多(d≠∑€≤uō)邊進程。COP28應促進應對(duì)氣候變≥φ←☆化(huà)和(hé)消除貧困、能(néng)€♦<源安全、創造就(jiù)業(yè)、發展ε↔®★經濟等需求有(yǒu)效協調，務實推動全球向綠(lǜ)色低(dī)£✔™碳、氣候韌性社會(huì)的(de)公正≠§轉型。

五是(shì)團結合作(zuò)應對(duì)氣候變化(huà)。當前∑"♣$一(yī)些(xiē)發達國(guó)家(j"™♦‌iā)拉“小(xiǎo)圈子(zǐ)”，借氣候之名實施保護主義、單邊措施，'∏↔構建綠(lǜ)色壁壘，嚴重損害全球合作(zuò)應對(duì)氣候變化(hu ←à)的(de)互信和(hé)動力。各方應為(wèi)落實《公約》及其《巴黎協定✘π★♣》營造凝心聚力、團結合作(zuò)的(de)積極氛圍。